原標題：清江浦區安監局：多措並舉服務非公企業安全發展

　　近年來，淮安市清江浦區委統戰部會同區安監局緊緊圍繞全區經濟發展大局，把推行非公企業安全生産標準化創建作為重要抓手，以隨機抽查企業運行和改進情況為主要依據，不斷檢驗和提升非公企業安全標準化創建質效，確保安全生産的各項舉措落到實處。

　　靠前服務。該局積極協調相關職能部門，深入企業一線，主動靠前服務，了解非公企業試生産準備情況，幫助非公企業制訂完善試生産方案，為企業如期試生産創造有利條件，贏得了企業和社會各界的讚許。2017年5月19日，該區安監局相關領導深入台資企業淮安旺旺食品有限公司，重點圍繞消防器材配備、安全警示標識、生産現場管理等方面進行現場指導，幫助臺企進一步規範安全生産管理，及時消除事故隱患，確保臺企安全穩定、健康發展。

　　宣傳為先。該局印製新版《安全生産法》、企業“五落實五到位”宣傳標識、較大危險因素辨識與防範指導手冊等安全宣傳資料，免費發放到全區非公企業生産車間。組建監管人員開展安全宣傳工作進企業、進車間、進班組活動，講解行業要求和國家標準，指導非公企業開展隱患自查。通過召開專題警示教育座談會、約談非公企業負責人等方式講案説法、算賬對比，引導非公企業法人落實企業主體責任，進一步提高安全管理水準。

　　簡化程式。積極開展行政審批制度改革，優化行政審批流程，最大限度壓縮辦結時限，全面精簡行政審批事項；及時組織相關專家進行建設項目安全審查，確保企業儘快完成審批，儘早生産運行。新建項目在選址、設計、辦證時，主動上門為企業服務，積極為企業提供政策諮詢，指導企業準備相關資料，跟蹤服務，切實為企業排憂解難，做到安全生産行政許可事項限時辦結。

　　以人為本。該局根據自身職責，強化安全監管執法，對違反安全生産法律法規的非公企業，本著以人為本、發展經濟的角度出發，堅持教育與處罰並重的原則，首先進行教育，對非公企業主要負責人進行誡勉談話，督促企業進行整改，對拒不執行整改指令的才予以處罰；對存在重大安全隱患的，責令非公企業停産整改，幫助非公企業將隱患整改到位，達到安全條件後准予恢復生産，慎用經濟處罰手段，為經濟發展創造良好的發展環境。

　　創新方式。該局創新服務方式，變安全檢查為安全“會診”，變事故查處為安全服務，變事後執法為事前指導。在服務方式方法上，變被動服務為主動服務、變“坐等服務”為“上門服務”、變滯後服務為超前服務，為非公企業排憂解難。今年以來，該局主動送安全培訓服務上門，目前已經累計培訓500人次，實現了安全監管工作與服務非公企業有效結合。