原標題：肩負重任，監察委員會來了 本月省市縣三級陸續組建掛牌

　　元旦小長假剛過，全省各級紀檢監察機關更加繁忙，按照既定“時間表”“路線圖”全力衝刺監察體制改革試點工作，組建掛牌監察委員會。

　　將監察體制改革向全國推開，是黨中央推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大戰略舉措，是事關全局的重大政治體制改革。1月3日，淮安市洪澤區選舉産生監察委員會，當天掛牌。這標誌著江蘇省監察體制改革取得階段性成效。隨著改革試點不斷深入，全省各級監委將陸續組建運行。

　　高起點高標準推進改革試點

　　從江蘇省委部署全省監察體制改革試點工作，到各地陸續組建監察委員會，只有不到兩個月。時間緊、任務重，如何高效率、高品質推進改革試點？在省委統一領導下，建立省紀委牽頭推進，相關機關部門各負其責、合力攻堅的工作機制。

　　改革試點啟動後，省紀委及時製作市縣改革試點實施方案模板，並對設區市和縣（市、區）改革方案審核把關，領導班子成員帶隊到各地督查指導，準確掌握改革試點進展情況，及時協調解決困難和問題。省紀委組織部負責人表示，通過照著學、跟著做，確保全省步調一致不走偏。目前，10個督導組會同各市紀委，跟蹤了解市、縣監委班子成員選舉和任命情況。

　　對照總體安排，倒排工期，列出任務清單，細化關鍵環節，明確時間節點，各地蹄疾步穩推進改革試點。在此過程中，堅持“轉隸在前、掛牌在後”原則，把實現機構、職能和人員的整體轉隸作為重中之重。元旦前，全省設區市和縣（市、區）已完成檢察機關反貪反瀆、職務犯罪預防等部門的人員和機構轉隸。

　　全省首家監委在哪掛牌？社會對此高度關注。1月2日，省紀委組織部副處級紀檢監察員王旭前往洪澤，會同淮安市紀委負責人一同指導監委成立掛牌。“我到洪澤後，第一時間了解監委班子提名情況，核對會議議程和掛牌流程，確保準確無誤、萬無一失。”

　　內涵發展力求精簡高效

　　實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋，是監委的重要職責和使命。改革後，監督範圍更廣、任務更重，江蘇省嚴格落實中央改革部署要求，堅持內涵式發展，不搞外延擴張，力求精簡高效。

　　按改革方案，在機構、職數、編制“三個不增加”前提下，紀委、監委共同設立內設機構，力量配備向一線傾斜。在紀委原有內設機構基礎上，原則上只增設紀檢監察室。市縣紀委向同級黨和國家機關派駐紀檢監察機構，將派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組，履行紀檢、監察兩項職能，推動監察工作向基層延伸。洪澤區紀委與監委合署辦公，紀檢監察室由改革前的3個增至6個，轉隸過來的幹部和原紀檢監察幹部混合編成，從事一線工作的機構數、編制數分別佔總數的76.9%、79.5%。

　　改革的威力，遠不止體現在監督範圍全覆蓋，更來自監委成立後的規範高效運行。轉隸到位後，無錫市紀委、監委機關新設4個室，各區（市）新設21個室，均為紀檢監察室或案件監督管理室。除信訪室、案件監督管理室、紀檢監察室、審理室外，其餘各室均不增加編制。“監委內部實行執紀監督與執紀審查部門分設，建立起執紀監督、執紀審查、案件審理相互協調、相互制約的工作機制，同時建立監委與司法機關的協調銜接機制。”無錫市委常委、市紀委書記王喚春表示，改革後，調查工作將更加順暢，案件處置品質和效率將不斷提高。

　　堅持融合理念放大融合效應

　　攥指成拳，威力更強。“建立黨領導下的集中統一、權威高效的反腐敗工作機構，實現反腐敗力量全面整合、人員全面融合、工作全面聚合，是監察體制改革試點的重要目標，也是檢驗改革試點成效的重要標誌。”省委常委、省紀委書記蔣卓慶表示，按照“全融合”思路，推動改革沿著中央確定的正確方向進行，使改革效益最大化。

　　此次改革試點，全省市縣兩級檢察機關轉隸2010多名幹部。元旦前，市、縣紀委主要負責同志帶頭，其他班子成員分工協作，與轉隸幹部開展“一對一”個別談話或集體談話，做好思想工作。“紀委的同志提前考慮到很多問題，幫我們解決後顧之憂、更快地從‘身轉’到‘心轉’。”孫吉嫻原為洪澤區檢察院反瀆局局長，現擔任區紀委監委第五紀檢監察室主任，表示“將加快幹部隊伍融合與紀法業務融合，適應新工作”。

　　此次改革試點，鹽城市、縣兩級檢察機關179名幹部轉隸。鹽城市紀委量身開展業務輔導，組織轉隸幹部參加黨章黨規黨紀知識培訓。“以前主要從事查處貪污賄賂、失職瀆職方面工作，通過這次集中培訓，認真學習執紀監督方面知識。”劉文勝從鹽城市檢察院反貪局副局長轉隸到市紀委，擔任第五紀檢監察室副主任，很快進入工作角色。

　　省紀委已制定紀委監委工作人員培訓方案，精心安排培訓內容、課程等，近期將分層分類對幹部隊伍進行專業化培訓。同時，研究制定監察委員會監督、調查、處置工作實施辦法和相關配套文件“1+N”制度體系，確保開好局、打得響。