原標題:指標細化量化,連續兩年評為最低等次的村將調整班子 高淳古柏首推村幹部考核淘汰制
1月4日年12月29日上午,南京高淳區石臼湖畔的古柏街道三保村會議室裏,村書記、團結圩學軍水産專業合作社理事長魏學軍正帶領村幹部討論村發展電商産業的舉措,他是古柏街道上月實施村幹部淘汰考核制後上任的第一位村幹部,自上任以來,他積極為村發展尋找新出路。街道相關負責人表示,這正是古柏街道創新村幹部考核機制,實施淘汰制的初衷—增強村級發展內生力,激發基層組織新活力。
古柏街道位於高淳經濟開發區新城規劃範圍內,共有15個行政村,目前街道大量土地被徵用,正處於城市化進程中。高淳經濟開發區管委會主任、古柏街道黨工委書記李曉斌説,街道的實際情況使村一級現有的農業資源發展空間越來越小,想要實現富民增收、壯大集體經濟,就需開拓新的資源,然而,目前村幹部隊伍普遍面臨年齡偏大、做事得過且過等問題,急需激發村幹部的創新開拓能力,為村級發展注入活力,因此,街道日前出臺《古柏街道村“兩委”班子及其成員屆中考核實施辦法(試行)》。
相比以前,此次考核調整後的考核範圍擴大,考核標準更高、力度更強。古柏街道組織委員芮晨剛告訴南京日報記者,原來的考核標準不清晰,幹好幹壞一個樣,顯示不出差距,新的考核辦法把考核範圍擴大到所有村幹部,考核指標細化、量化,形成考核清單,確保考核有根有據,可操作性強。他舉例説,在黨建方面,現在細化量化為四大類17項具體指標。
為提高執行力度,新的考核程式從原來的材料彙報變為述責述廉、民主測評、個別談話相結合的聽、評、談、查“四步法”,包括對不少於15人的老黨員、老幹部、村民代表談話。考核採取百分制換算,結果分優秀、較好、一般、較差等4個等次。被評為一般等次的村將被限期整改,被評為較差等次的村在當年度“強基工程”考核中,不得評為二類村及以上等次。連續兩次屆中考核被評定為較差等次的,將啟動淘汰機制,調整村黨組織書記或黨組織班子成員。
考核結果與村幹部的報酬、獎懲、任用掛鉤,年薪最多相差1萬多元。連續3年評選為優秀等次、擔任村黨組織書記10年以上的,可在來年申報補充養老保險,退休每月領取3000多元養老金,但如果任職中有一年被評為一般等次,將取消相關資格。35歲的劉冬平是聯合村黨總支書記,也是古柏街道最年輕的村支書,他説,“新的考核方案給了年輕人發揮才能的空間。”
面對嚴格的考核制度,43歲的魏學軍備感壓力,同時又信心滿滿,“現在,誰幹得好,組織上看得一清二楚。”他説,社區下一步將依託良好的生態資源和經濟開發區的工業資源,打算在水産養殖和電商産業方面帶動村民致富。
高淳區委組織部相關負責人表示,2018年以來,全區率先引入競爭機制,公開選聘了一批村級後備幹部,為基層組織注入了新鮮血液,古柏街道在考核方式上的創新,將倒逼村幹部解放思想,激發內生動力。
根據新的考核標準,古柏街道將在春節前對村幹部實行全覆蓋考核。“該激勵的激勵,該淘汰的淘汰,真正讓有能力、有魄力的人上,讓守攤子、混日子的人下。”李曉斌説,新的考核指標發揮了“指揮棒”作用,部分村的工作已有明顯起色。