原標題：117家省級機關部門逐一過堂“曬”績效 不負新時代，展現新作為

　　過去的一年，江蘇省級機關部門工作有哪些新探索、新亮點？日前，江蘇省編辦（省績效辦）組織召開2017年度省級機關績效管理創新創優項目評審會，117家省級機關部門逐一過堂“曬”績效。

　　2017年是黨的十九大召開之年，也是貫徹落實江蘇省第十三次黨代會部署的開局之年，省級機關部門各方面工作緊緊圍繞迎接十九大和學習貫徹十九大精神展開，在新時代展現新氣象新作為。

　　辦大事辦實事，為發展贏得新先機

　　辦大事，體現的是謀略，考驗的是擔當。圍繞中央和省委省政府決策部署，著力把大事辦好辦出特色—

　　脫貧攻堅是一項重大政治任務，省紀委提高政治站位，牢牢把握職責定位，聚焦扶貧領域突出問題，堅持標本兼治，按照“制度化+信息化+公開化”思路，探索出以“陽光扶貧”保障精準脫貧的新模式。江蘇的探索實踐得到中央紀委高度肯定，對各地區打好脫貧攻堅戰是有益借鑒。

　　省委組織部按照中央和省委部署，創新運用差額直接選舉方式，選舉産生71名十九大代表。在遴選過程中，堅持以黨章為遵循，把政治標準放在第一位，“首關不過、余關莫論”；堅決把紀律和規矩挺在前面，劃出政治紀律、組織紀律、選舉紀律的紅線。

　　展現五年來取得的歷史性成就，省委宣傳部牽頭舉辦“砥礪奮進的江蘇”大型圖片展。除了延續以往重大主題展覽的好做法，此次大量應用AR、VR、人工智能等新技術。19萬人次現場參觀，110多萬人次登錄網上展館，專題網頁瀏覽量突破1000萬人次。

　　鄉情聚心、合作聚力、人才聚智，去年5月20日-22日，以“約在江蘇、共築夢想”為主題的首屆江蘇發展大會成功召開，1200多名海內外江蘇知名人士共譜江蘇未來錦繡篇章。按照省委部署，大會秘書處設在省委統戰部，以此為契機，進一步完善了“大統戰”工作格局。隨著江蘇發展大會舉行，形成一批産業合作項目、科技成果轉化、教育學科合作、招才引智等方面重要成果，成功搭建集聚和服務海內外江蘇人的新平臺。

　　辦實事，解決的是百姓訴求，彰顯的是為民情懷。省級機關部門圍繞人民群眾對美好生活新期待，落實民生政策，兌現民生承諾—

　　踐行“兩山理論”，生態文明建設需常抓不懈、久久為功。省水利廳以生態河湖行動統領水治理，推動水工程舒筋通絡、水生態景美文昌、水環境消“脂”減“富”、水資源永續利用、水管理蹄疾步穩。通過全面推行升級版“河長制”，省市縣鄉村五級河長6萬多名，管理近16萬條（個）河、湖、水庫。

　　農業強、農村美、農民富，需要深入實施鄉村振興戰略。省住建廳紮實推進特色田園鄉村建設行動計劃，確定45個村莊開展省級試點，整合資源匯集眾智，已啟動200多個項目，重塑鄉村魅力、推動特色發展，開創江蘇“新鄉土時代”。

　　省民防局巧借資源、創新形式，將民防應急科普知識宣傳教育和群眾文化活動相結合，增強基層群眾應對突發事件的能力。省體育局加快體育公園建設，為城鄉居民休閒健身提供更加便利條件。省通信管理局在全省4942個行政村開展電信普遍服務試點，覆蓋農村用戶超過100萬戶，讓“淘寶村”發展再添新動力。

　　抓改革謀創新，瞄準高品質奮發有為

　　最近揭曉的2017年度江蘇十大新聞，第六條就彰顯了改革的勇氣、創新的銳氣—打造“放管服”升級版，“不見面”審批成為江蘇改革名片。

　　作為全省“不見面”審批改革牽頭部門，省編辦按照省委省政府部署要求，強化頂層設計，制定“網上辦、集中批、聯合審、區域評、代辦制、不見面”的實施路徑。目前，省市縣三級行政機關公佈“不見面”審批（服務）業務11萬項，“3550”改革目標基本實現。

　　在高品質發展上走在全國前列，需要堅持目標導向、問題導向、效果導向，推動全面深化改革向縱深發展—

　　省政務辦整合13個市級平臺和90家省級部門政務熱線，在全國率先建立省市縣全面覆蓋、統一聯動的在線服務平臺—江蘇12345在線，實現群眾訴求“一號答”。

　　省商務廳在5個開發區試點以“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”取代項目能評、環評，單個項目環評報告編制費用節省40%-70%，一般項目能評實行承諾備案制、當日辦結。

　　省交通廳在全省地方海事系統推廣“1+N”執法監管模式，做強做實內河交通指揮中心，實現港口、航道、運管、海事綜合執法，提高行政服務效能，降低事故發生率。

　　聚焦打造更優營商環境，省級機關部門凝聚起深化“放管服”改革的強大合力：省發改委建立“3698”“不見面”審批服務平臺、省民政廳全面放開養老服務市場、省金融辦開通網上申請登記系統、省地稅局建立“互聯網+房産交易”智慧辦稅新模式、南京海關深入實施加工貿易監管一體化改革。

　　新時代展現新氣象新作為，需要強化創新引領，全面提升創新對江蘇發展的支撐能力—

　　省科技廳著力打造省技術産權交易市場，堅持“連兩頭、促中間、小平臺、大服務”理念，已設立12家地方分中心和8家行業分中心，線上線下協同發力。平臺技術合同交易額超過140億元，線上匯聚信息數據超過200萬條，正在建立科技成果轉化的良好生態系統。

　　省食藥監局深化藥品上市許可證持有人制度試點，優化資源配置、助力新藥研發，已批准26項試點申請。蘇州開拓藥業委託2家企業生産原料藥和製劑，節省投資1億元，新藥有望提前兩年上市。

　　江蘇證監局積極推動存量企業並購重組，助推企業做大做強、創新發展。僅去年前10個月，就有19家企業完成並購重組，涉及金額445億元，既推動産業整合提高集聚度，又優化資源配置提升創新能力。

　　聚熱點解難點，把工作做得更加紮實

　　對照巡視反饋意見，省委省級機關工委將2017年確定為“巡視反饋意見整改年”。在各單位自查基礎上，分3組抽查省級機關16個部門單位整改情況。以此為契機，全面提升機關黨建工作規範化科學化水準。

　　“省級機關部門牽頭一方面工作，需要挑起更大的擔子、肩負起更大的責任，尤其是要聚焦熱點問題、解決難點問題，把各項工作做得更加紮實。”省政府參事、評審專家蔣伏心教授指出，特別是在作風建設、改革創新上要作好表率、當好示範。

　　創新創優項目評審圍繞5個方面展開：重要性、創新性、合理性、規範性、時效性。尤其是重要性和創新性，主要看是否在重點領域或關鍵環節、針對存在的突出矛盾和問題上取得突破，對推進江蘇發展是否具有重要意義。科學的考核評價導向，貫穿到各部門全年工作之中—

　　省公安廳創新應用執法公示平臺，打造“陽光警務”新模式，有效解決各地執法公開範圍不統一、內容不全面、措施較零散等問題，執法品質和執法公信力明顯提升。

　　省財政廳將法治方式融入依法理財全過程，建立法治財政指標考核、信息公開、規範性文件、涉法涉訴、行政審批改革、法治宣傳教育“六位一體”標準化管理，有效提升全省各級財政部門管理水準。

　　省環保廳建立健全以信用為核心的監管機制，“多維度信用制度”統籌解決行業環境問題，“信用信息歸集”科學歸納企業動態信息，“多部門聯合懲戒”傳遞環保強勁壓力。去年6月，公佈全省1064家國控重點企業環保信用評價結果，低等級企業被徵收差別水電價。

　　省國土資源廳運用土地政策杠桿助力脫貧攻堅，對重點幫扶縣（區）單獨安排增減掛鉤用地指標，同時探索增減掛鉤節余指標在省內流轉使用，籌集資金65億元專項用於扶貧片區發展。

　　百舸爭流，奮楫者先！正因為創新性強，部分參評項目的探索實踐得到中央領導表揚肯定，有的已在全國推廣複製。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，省級機關部門將以奮鬥的姿態，立足崗位，苦幹實幹，不負新時代，展現新作為。