原標題：姑蘇區試點“互聯網+全科社工” 開拓社區服務新途徑

　　近日，蘇州姑蘇區民政局召開社區綜合服務管理信息平臺暨“全科社工”推進部署會。會上，轄區24個社區被列為“全科社工”試點社區，進一步深入探索社區治理服務新模式。“社區綜合服務管理信息平臺的推出運行，將成為‘全科社工’發展的助推力。”試點社區之一的虎丘街道觀景社區黨委書記周潔表示，今後，社區工作站的各條線工作可在綜合服務管理信息平臺上一站式完成，社工“一人多崗”“一人多能”成為可能，將大大提升工作效率，更好地為居民服務。

　　自被國家民政部確立為第三批“全國社區治理和服務創新實驗區”以來，姑蘇區積極推進社區綜合服務管理信息平臺建設，通過“互聯網+全科社工”的服務形式實現社區治理以及社區和網格信息“一次採集、多方共享”，社區公共服務正在向著“一號申請、一門受理、一網通辦”的方向積極邁進。

　　“一門受理”智慧平臺更高效

　　“在社區臺賬的製作中，個性化特色臺賬可否由各社區自行設置？”“社區工作站涉及條線的信息資源能否共享，以此提高社區工作效率？”2017年，姑蘇區民政局啟動社區綜合服務管理信息平臺的開發建設。在對全區5個街道、80個社區進行調研後，120余條來自各社區的意見、建議被記錄下來。“在平臺開發建設中，我們將把這些街道、社區的需求以及需對接的範圍考慮進去，使今後平臺的運行更接地氣。”姑蘇區民政局副局長夏寒寒説。

　　隨著政府職能轉變、管理與服務重心下移，社區成為社會管理與為民服務的重要平臺和基礎環節。如何通過信息技術和手段，改變社區管理和服務條塊分割狀況，為居民提供全方位信息服務？近年來，姑蘇區積極探索利用現代信息技術整合社區信息資源，加強基層社區管理和服務。目前啟動的社區綜合服務管理信息平臺，目標就是圍繞社區居民生活服務需求，建設以社區管理和服務為核心，社區綜合資源庫為基礎，以“統一社區門戶、兩大社區專業平臺、多類業務支撐系統、N種服務渠道”為整體構架，將各部門延伸到社區的業務系統進行整合，促進政務信息資源共享，實現與市級平臺的對接，與現有街道系統的融合統一，逐步建立起“一次採集、多方共享”的數據共享機制和“一門受理，全程代辦”的業務受理模式和社區工作機制，進一步提高部門間聯動效應和辦事效率，為領導決策提供依據，實現對全區各類社會管理信息的全掌控。

　　據悉，姑蘇區社區綜合服務管理信息平臺經過系統設計、開發、部署、採集比對後，于2017年5月完成門戶網站、管理平臺以及一門式受理等系統和功能的開發、測試工作。2017年9月，該平臺在虎丘街道觀景社區、滄浪街道桂花社區、雙塔街道裏河社區、金閶街道三元四村社區、平江街道鼎尚社區、鈕家巷社區等6個社區進行試運行，累計測試數據達8.5萬餘條。目前，該平臺在金閶街道夏蓮網格片聯合工作站、虎丘街道嘉業陽光城社區、吳門橋街道潤達社區等24個首批“全科社工”試點社區推廣運行。

　　“量體裁衣”引導式服務更便捷

　　“現在，我們到社區辦事很方便，只要找到一位工作人員就能辦成了。”説起自己前一陣到社區辦理尊老金的過程，裏河社區居民王好婆連聲説滿意。她説，一開始只是聽身邊的老姐妹説有尊老金可以領，但她並不確定自己的年紀是否可以領取。抱著試試看的心態，她到社區去諮詢。沒想到，負責這個條線的工作人員不在社區。“換了以前，具體經辦人員不在，我還要再跑一趟。但這一次，平時做計生條線的社工小張幫我在電腦裏查到信息，順利地辦好了相關手續。”王好婆説。

　　據悉，姑蘇區社區綜合服務管理信息平臺按照“一門受理、全程代辦”的理念，立足“三個一”來定位，即一個全區社區數據匯聚平臺、一個區級社區條線整合平臺以及一個綜合分析決策管理支撐平臺，以此實現社區和網格信息“一次採集、多方共享”，並力爭做到社區公共服務“一號申請、一門受理、一網通辦”。目前，社區綜合服務管理信息平臺已建成5大主要功能模組，分別是門戶網站、一門式受理、臺賬管理、人房管理和社區事務管理。其中一門式受理依託蘇州市民政局開發建設的蘇州市城鄉社區綜合服務管理信息平臺，已對接整合市區兩級23項業務。其中，市老齡辦的尊老金、市老齡卡辦理業務，市殘聯的殘疾證辦理以及市衛計委部分業務等總計7項系統實現了深度融合。

　　值得一提的是，該平台中“一門式受理”模組在功能設計開發中，將申請受理的方式分為引導式受理和業務受理。其中，引導式受理被社工們稱為“量體裁衣”式受理。比如居民如果不清楚自己能享受哪些救助政策的，只需要在平臺裏輸入個人情況、收入情況、家庭情況等信息後，平臺就會自動推送能享受的相關政策服務。試運行至今，社區綜合服務管理信息平臺已為居民提供“量體裁衣”式服務160余次。

　　“一人多崗”服務模式更靈活

　　近日，在姑蘇區嘉裕花園鼎尚社區門口，電子螢幕上每天滾動播放著“全科社工”服務事項清單。據悉，這些事項涵蓋了民政、計生、殘聯、人社等四大項共計103條。“在沒有實行‘全科社工’服務之前，如果條線社工前往居民家中走訪，一旦有居民來社區辦理相應業務，可能就會白跑一趟。”社區居委會主任顧君晏説，現在工作站的社工們人手一本“全科社工”服務事項便民手冊。“有了這本手冊，只要有一個社工在社區，居民常見的業務都能辦理。”

　　“全科社工”全面掌握各項社區工作職業技能，具有一人多崗、一人多能的特點。一個“全科社工”可為有不同需求的群眾提供全方位的貼心服務，以更靈活的工作方式了解民生民情，幫助解決居民反映的問題。2017年，姑蘇區高分通過了“全國社區治理和服務創新實驗區”建設的中期評估。此後，區民政局在推進“全科社工”進程中，為首批“全科社工”試點社區配發了臺式電腦和高拍儀，進一步梳理各類行政條線進社區事項的工作流程清單，明確區、街道、社區三級工作職責，製作“全科社工”服務事項便民手冊街道級、社區級（試行版），為“全科社工”日常工作提供參考和依據。

　　“下一步，姑蘇區民政局將進一步探索和研究‘一口清’導辦、‘一門式’受理、‘一站式’辦結的社區服務運行機制，逐步形成‘全科社工、綜合服務、一門受理、區域通辦’的社區服務新模式。”姑蘇區民政局局長明嵐表示，結合社區綜合服務管理信息平臺的使用，姑蘇區將積極打通公共服務的“最後一公里”，讓老百姓辦事“少跑腿”“辦好事”，將服務群眾落到實處。