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堅持農業農村高品質發展 推動江蘇鄉村振興走在前列

2018-04-09 09:18:16    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:全省農村工作會議強調 堅持農業農村高品質發展 推動江蘇鄉村振興走在全國前列 婁勤儉講話 吳政隆具體部署

  4月8日,江蘇省委、省政府召開全省農村工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的系列重要講話精神,貫徹落實中央農村工作會議精神,對江蘇省實施鄉村振興戰略作出全面部署。

  江蘇省委書記婁勤儉在會上講話,深刻闡述了江蘇省實施鄉村振興戰略的重大意義、目標定位和方法路徑,對推動江蘇省鄉村振興走在全國前列、開創農業農村發展新局面作出部署。江蘇省委副書記、省長吳政隆主持會議,並就相關工作作出具體安排。

  會議指出,實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,全省上下要深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把總書記關於“三農”工作的系列重要講話和視察江蘇重要講話精神作為根本遵循,全力譜寫好鄉村振興的江蘇篇章。要深刻認識“三農”工作的成就和經驗,準確把握“三農”工作的歷史方位,全面認識江蘇省農業農村發展的階段和水準,以創新思路和務實舉措,開創農業農村發展新局面。實施鄉村振興戰略要按照“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞總書記作出的七個方面路徑指引和“五個振興”的佈局安排,堅持解放思想,堅持系統思維,堅持問題導向,著力推動農業農村高品質發展,努力率先實現農業農村現代化,讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,用經得起歷史和人民檢驗的實踐成果推動鄉村振興走在全國前列。

  會議指出,要按照“四化同步”理念,加快推進鄉村現代化進程。堅持以工補農、以城帶鄉,積極探索城鄉要素合理流動機制,加快實現城鄉要素平等交換,推動形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關係。實現城鄉融合、協調發展,要以鄉村發展存在的問題為導向,對城鄉發展統籌謀劃、一體推進,重點圍繞改善住房和基礎設施條件,按照主攻蘇北、提升蘇中、優化蘇南的總體定位,加快推進鄉村現代化建設。突出規劃引領,省市縣鄉四級聯動,形成城鄉融合、一體設計、多規合一、全面覆蓋的規劃體系,針對不同地域區分政策、因勢利導,分類推進、有序實施,進一步優化鄉村佈局。突出品位品質,建設標準要高,環境條件要優,文化含量要足,把每一個鄉村都作為作品來精心打造,教育、醫療、文化、交通、信息、環保、生態等各方面配套同步跟上,打造一批鄉土文化地標。突出機制創新,鼓勵各地採用多樣化、最適合自己的辦法,讓政府和市場“兩隻手”同時發力,形成務實高效的資金投入和建設運營機制。

  會議強調,江蘇省農業必須把高品質發展作為主要導向,突出農業供給側結構性改革這條主線,加快構建現代化農業的産業、生産和經營三大體系,全面提高綜合效益和競爭力。要立足自身解決好吃飯問題,並把握農業主要矛盾變化,著力破解結構性供過於求和供給不足的矛盾,穩住産量,提升品質,優化結構,發展高品質的現代農業,打造新時代的“魚米之鄉”。要圍繞在全國率先實現農業現代化的目標,深化農村農業體制機制改革,更加注重發揮市場在資源配置中的決定性作用。更大力度推進農業科技創新,針對科技研發、設施農業、品牌培育等難點重點問題出臺更加務實的政策。要把解決好“誰來種地”的問題作為鄉村振興的當務之急,研究制定全省新型職業農民培育規劃,因地制宜、多管齊下,建立一支能夠適應農業現代化需要的新型職業農民隊伍。

  會議指出,要堅持綠色發展,把生態作為鄉村振興的生命線,更大力度推進鄉村生態環境保護和治理,展現魚米之鄉的“最靚顏值”。加強生態保護和修復,統籌山水林田湖草系統治理,重在挖潛持續推進城鄉綠化,全面推進江淮生態經濟區生態保護和修復,打造江蘇永續發展的“綠心”。推進農業污染集中治理,實施綠色生態農業建設行動,突出解決好農業面源污染問題和畜禽養殖污染問題。推動村莊環境整治常態化長效化,全面落實中央提出的農村人居環境整治行動方案,大力推進農村“廁所革命”,推行農村垃圾就地分類和資源化利用。加強被撤並鄉鎮集鎮區的環境整治。全面治理農村河塘溝壩,用5年時間基本消除農村黑臭水體。

  會議要求,著力推動現代農業建設邁上新臺階,培育壯大優勢特色産業,大力實施品牌強農行動,加快發展新型農業經營主體,加快推動融合發展。著力建設美麗宜居鄉村,加快農村基礎設施提檔升級,大力開展農村人居環境整治行動,抓好特色田園鄉村建設,推動鄉村文化繁榮興盛,創新鄉村治理體系。著力提升農村民生保障水準,千方百計促進農民增收,加快城鄉基本公共服務均等化,打好精準脫貧攻堅戰。著力抓好農業農村領域重大改革,深化農村土地制度改革,深化農村集體産權制度改革,建立城鄉要素合理流動機制。著力強化鄉村振興政策保障,加大財政投入力度,加大金融支持力度,加大人才建設力度。

  會議強調,要加強黨對“三農”工作的領導,各級黨委要堅持“三農”工作重中之重地位,提高把方向、謀全局、定政策、促改革的能力。完善領導機制,實行省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制和考核機制,健全並用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。推進思想解放,圍繞走在前列的目標定位,打破固有思維定式和傳統路徑依賴,提高發展站位,解決好發展的信心問題、動力問題、思路問題。深化農村改革,緊扣城鄉關係重塑,對城鄉改革作出統籌謀劃,深入推進農村土地制度改革、農村集體産權制度改革等各項改革,加快構建城鄉融合發展體制機制和政策體系。強化投入保障,加快形成財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。推動鄉村善治,充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,保護好、傳承好鄉村文化,持續開展文明村創建和移風易俗行動。按照中央關於精準脫貧的要求和我省實施規劃,突出“精準”,堅持實幹,強化責任,打好精準脫貧攻堅戰。

  會議號召,全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,統一思想、堅定信心,開拓創新、苦幹實幹,奮力開創江蘇鄉村振興的新局面,為推進“強富美高”新江蘇建設、為全國鄉村振興大局作出積極貢獻。

  會議以電視電話會議形式召開,在各設區市、縣(市、區)設分會場。在寧省委常委、副省長,省人大常委會、省政協有關領導,各市縣黨委政府分管負責同志、省委農村工作領導小組成員單位及省有關部門和單位負責同志等在主會場參加會議。

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