國際在線江蘇頻道報道（楊心怡）：4月10日，江蘇稅務優化稅收營商環境助力經濟高品質發展新聞發佈會在南京召開，江蘇省國稅局黨組成員、總審計師張愛球，江蘇省地稅局黨組成員、副局長張瀅等參加了此次發佈會。

  發佈會上，張愛球表示，江蘇稅務部門始終把納稅人放在最崇高的位置，對標國際先進、國內領先，持續深化改革，優化稅收營商環境建設。2017年，國家稅務總局把江蘇省和北京、上海、廣州、深圳四個城市一起確定為全國優化稅收營商環境試點單位，江蘇是唯一以省為單位開展試點的地區。江蘇優化稅收營商環境取得一系列的新突破和新進展，4項達到國際先進水準，6項達到國內領先水準，實現了十個“更快、更省、更優”。

  一是“一體化”辦稅程度更高，江蘇稅務部門全面優化辦稅資源配置，率先實現納稅人到稅務機關辦稅只找一個機構、只進一個門、只到一個窗口、只上一個網、只打一個電話，同時主動融入政府不動産登記“一窗受理、集成服務”，實現“排一次隊、到一個窗、辦幾家事”，每年減少江蘇省納稅人往返達數億次。

  二是“不見面”辦稅更多，江蘇稅務部門成功實現了由現場辦稅服務為主向網絡、12366、郵政、移動等“不見面”辦稅服務為主轉型，目前，“不見面”辦稅服務業務量佔比已達92.9%，江蘇省實體辦稅廳日均叫號量由16萬下降為4萬，窗口見面辦稅日均流量不到江蘇省納稅人總戶數的1%。

  三是 “一張網”流量更大，江蘇電子稅務局率先融入政務服務“一張網”，實現與其他政府部門“一網通”，上線以來，“旗艦店”點擊量超過273萬次。

  四是開業創業速度更快，江蘇稅務部門實現新辦戶線上只填一張表，線下只需一次跑，全程只要兩小時，即可開票做生意，這一速度處於全球前10位，目前，已有38萬戶新辦企業體驗了這一便利。

  五是發票領用更便捷，江蘇稅務部門成功建立“O2O”發票供給模式，將原來的辦稅窗口叫號排隊申請領用，變為“線上申請、線下配送，朝約夕至，次日必達”，新模式運行以來，已有220萬戶次江蘇納稅人享受了超2億份發票的送票上門服務，節約納稅人辦稅時間近300萬小時。

  六是申報繳稅更輕鬆， “個稅查詢” “12萬申報” “兩處工薪所得申報”等業務均可在政務網、支付寶等客戶端實現簡便操作，不動産交易稅費實現線上申報繳納和優惠辦理，複雜申報實現“分步指引、分項提示、數據自動帶出、計算自動校驗、報表自動生成”的智慧化操作，同時，提供支付寶、銀聯等多元化繳稅方式選擇、出口退稅無紙化辦理等配套服務措施，納稅人平均申報繳稅、退稅時間縮短了70%以上，達到國際先進水準。

  七是享受優惠更充分，2017年江蘇稅務部門兌現各類稅收優惠6914.4億元，其中營改增“四大行業”整體減稅1040億元，小微企業享受減免稅金154.42億元。

  八是稅收信貸規模更大，江蘇稅務部門與江蘇銀行、招商銀行等28家銀行聯合推出“稅e融” “納稅優惠貸” “納稅開戶易”等23個服務産品，累計幫助18萬戶次中小企業享受稅收信用貸款達800億元。

  九是稅法遵從更放心，江蘇稅務部門建立江蘇省統一的納稅人遵從風險“體檢”中心，為所有納稅人定期出具“健康報告”，對江蘇省83%“健康指標”正常的納稅人只服務、不打擾，對16%“健康指標”處於低風險區間的納稅人，通過信函提示、培訓輔導等服務方式，引導其自我修正、自願遵從，最大限度地讓納稅人用心創業、安心營商、放心經商。

  十是稅收執法更文明，江蘇稅務部門建立江蘇省唯一的稅收檢查“總開關”，基於稅收大數據的精確制導，每年對不到1% 的“健康指標”處於高風險區間的納稅人實施稅收檢查，全面實施統一的稅收執法模板，把稅收執法權行使全面規範在標準程式上，全程記錄在信息系統中，全部約束在法律條文下。

  張愛球表示，上述舉措不僅直接降低了納稅人稅收遵從的制度性交易成本近百億元，還為江蘇省納稅人幹事創業騰出了更多的時間和空間，江蘇納稅人滿意度逐年攀升，2017年江蘇縣級稅務機關滿意度在全國排名第一。下階段，江蘇省國稅局將進一步進行全面兌現減稅紅利、全面升級“不見面”服務清單、率先探索稅收審慎包容監管方式、全面推行手機辦稅、打造“半小時眾創便捷辦稅圈”、普及稅收信用“標簽化”、創新數據服務産品、推廣運用“線上執法”、立動態評價機制等措施，以最短的時間、最快的速度查漏補缺，確保江蘇稅收營商環境始終走在全國前列。

  張瀅發言時提到，為進一步方便納稅人辦理涉稅業務，優化營商環境，江蘇省國稅局和江蘇省地稅局分別編制了各自業務範圍內的《辦稅事項“全程網上辦”清單》和《辦稅事項“最多跑一次”清單》，自4月1日起已經在江蘇省範圍內實行。目前，國稅“全程網上辦”辦稅事項有93項，涵蓋報告類、發票類、申報類、備案類、證明類、“套餐”類、其他類等7大類；地稅“全程網上辦”辦稅事項有44項，涵蓋報告類、申報類、備案類、證明類、申請類、信息採集類和其他類等7大類，“最多跑一次”辦稅事項涉及國稅的有7個，涉及地稅的有21個，均涵蓋報告類、發票類、申報類、備案類、證明類等5大類。凡是“全程網上辦”所包含的事項，不再重復列入“最多跑一次”事項範圍。

  據了解，受制于現行稅收法律、法規和規範性文件規定及信息技術水準，部分涉稅事項還暫未列入“全程網上辦”和“最多跑一次”清單。江蘇省國稅局和地稅局將持續推進“放管服”改革，待條件成熟時進一步擴大兩個清單事項的範圍。張瀅表示，稅務機構改革一定會釋放出巨大的減負增效能量，為營商環境帶來顯著改變，同時也向廣大納稅人鄭重承諾，江蘇稅務機關將繼續秉承初心，不斷推出利企利民的服務舉措，確保改革後納稅人負擔只減不增、辦稅時間只減不增、辦稅成本只減不增。