無錫江陰市月城鎮秦皇村村民老蔣2017年因病住院，做了一個主動脈手術，總共花費22萬多元。按照城鄉居民醫保報銷相關規定，他可以報銷11.8萬元。出院回家後，老蔣打開手機上的“福村寶”APP，將出院記錄、住院費用清單、基本醫保結算單拍照並上傳，沒過幾天，他又從村委會領取了村級醫療互助給予的補助4.4萬元。

　　“如今在無錫江陰市，已有近200個村建立了村級醫療互助制度，覆蓋近百萬人，年度補助資金超1億元。”無錫市民政局相關負責人4月9日介紹，江陰市在全國率先探索實行的新型村級醫療互助制度，通過“政府引導、村委主辦、社會共建、村民共享、平臺服務”的模式，重點補助大病，成為現有醫保體系的重要補充。據統計，2018年以來，江陰市已有31314人次的村民享受到補助，補助金額2180.267萬元，單筆最高補助達到5萬元。享受到補助的村民醫療保障水準平均提高近10%，其中191個大病病種平均提高近20%。

　　近年來，隨著農村群眾醫療需求的釋放，以及醫療新技術、新方法普及運用，醫藥費用逐年增長。江陰市一位鄉鎮幹部告訴中國江蘇網記者，雖然現行城鄉基本醫保制度可以報銷大部分醫療費用，但面對重大疾病産生的鉅額費用，其自理部分對絕大多數農民來説仍然難以負擔，甚至有少數家庭“一人生病，全家返貧”。江陰市推出的新型村級醫療互助制度，對重大疾病患者實施精準救助，滿足了基層群眾加快提升醫療保障水準的新期盼。據了解，目前這一做法正在無錫市其他農村地區逐步推廣。近日，江蘇省扶貧辦專門發文，肯定無錫的創新舉措。

　　村級醫療互助資金籌措按照“共建共享”原則，採用“村民自願出一點、村集體贊助一點、社會資助一點”模式募集，籌資標準和渠道由各村結合自身實際確定，村民個人出資從20元-100元不等。第三方服務平臺“福村寶”則是一個功能完善的信息資源平臺，能實現補助方案制定、病種補償認定、資金使用監管的無縫對接，支持村委會快速、高效、低成本地開展村級醫療互助。村委會可輕鬆在線制定個性化補助方案。相關負責人介紹，補助採用“同樣病種同樣補、大病大補、小病小補”的原則，實現“只補助合理費用，不補助過度消費”，真正做到公平、透明。

　　有了“第二醫保”作後盾，無錫江陰農民面對疾病時心裏更加踏實。璜土鎮小湖村村民蔡先生前不久住院開刀，花費17萬元醫藥費，在城鄉居民醫保報銷基礎上，又拿到了村級醫療互助給的3.8萬元補助。他説：“基本醫保報銷後，還有村裏醫療互助的補助，感覺定心多了。”