原標題：新海關，江蘇大“門”新變化 一口對外一次辦理，口岸通關環節減效率升

　　4月20日，原江蘇出入境檢驗檢疫系統統一以南京海關名義對外開展工作，口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現統一上崗、統一著海關制服、統一佩戴關銜，實現“一口對外、一次辦理”。

　　新海關新形象，帶來口岸通關以及其他業務辦理什麼新變化？記者第一時間作了探訪。

　　資質備案，一次登記一次辦理

　　當天上午， 成進電子科技（南京）有限公司在南京海關隸屬金陵海關，順利通過報檢資質材料申請審核，獲得報關報檢資質，成為企業報關報檢資質優化整合後全國首家通過海關審核辦理報關報檢資質備案的企業。

　　成進電子科技公司財務科長朱燕楠説，公司是新辦企業，準備開展進出口業務。在互聯網上看到海關總署2018年第28號公告後，特意選擇在4月20日來海關辦理企業登記註冊，一次申請同時獲得報關報檢兩個資質。“我以前在其他企業工作，辦理類似業務要向海關和檢驗檢疫分別申請備案，還要準備相關紙質材料，通常要10天左右。現在在網上申報後，現場就能辦結，感覺非常方便。真正享受到國家降低企業準入成本，營造寬鬆便利市場環境的改革紅利。”

　　南京海關人士表示，根據《海關總署關於企業報關報檢資質合併有關事項的公告》，此次改革合併的範圍主要是對檢驗檢疫自理報檢企業備案與海關進出口貨物收發貨人備案合併為海關進出口貨物收發貨人備案，檢驗檢疫代理報檢企業備案與海關報關企業註冊登記或者報關企業分支機構備案合併為海關報關企業註冊登記和報關企業分支機構備案。檢驗檢疫報檢人員備案與海關報關人員備案同步合併為報關人員備案。相關企業、人員可通過“單一窗口”填寫申請信息，通過系統查詢辦理結果，到所在地海關任一業務現場提交申請材料，即可取得報關報檢雙重資質。“一次登記、一次備案”真正實現，以前分屬關檢兩個單位辦理的註冊登記或備案手續成為歷史。

　　對改革前已在海關和原檢驗檢疫部門辦理報關和報檢註冊登記或者備案的企業，原報關和報檢資質繼續有效。僅辦理了報關或者報檢註冊登記或者備案的企業，6月1日起，企業可通過“單一窗口”補錄相關信息、資料，補錄信息後將同時獲得報關、報檢資質。

　　旅客通關，兩次申報變一次申報

　　4月20日7時左右，南京祿口國際機場一個國際航班平穩著陸，約200名旅客入境通關時，不再需要向海關、檢驗檢疫分別申報，行李物品只要接受一次查驗，他們成為祿口機場海關與檢驗檢疫合併通道後首批接受旅檢的入境旅客。

　　《新華日報》記者在旅檢通關現場看到，原本用於現場查驗的一機兩屏X光機已合併，檢驗檢疫查驗櫃變成海關綜合查驗櫃，統一使用海關標識。旅客行李物品只接受一次查驗。原機場檢驗檢疫局人員統一著海關制服，以海關工作人員身份開展工作。金陵海關駐祿口機場辦事處旅檢一科科長周曉春説，截至當天11：30，7個入境航班約2000名旅客都以這種方式通過查驗。

　　當天，金陵海關駐機場辦事處工作流程全面整合，旅客進出境原有的8個環節整合優化為衛生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置5個環節。出入境旅客普遍反映，通關更方便、更快捷。

　　航空公司也感受到通關的便捷。“手續辦理的環節減少了！以前，飛機出境時，我們要分別向海關和原檢驗檢疫兩個部門提交申報材料。現在只要統一向海關辦理申報手續，節省一半的申報時間和人力。”中國東方航空江蘇有限公司地面服務部旅客二分部高級經理張月説。

　　郵件通關，17個環節減為6個環節

　　新變化同樣出現在進境郵件監管現場。4月20日，《新華日報》記者在南京海關隸屬金陵海關駐郵局辦事處看到，原出入境檢驗檢疫對外窗口已統一更換為海關標誌，工作人員統一換著海關制服，以金陵海關駐郵局辦事處工作人員身份辦理相關手續。

　　最直接變化是郵件查驗效率提高。原有關檢共17個監管環節，優化整合為郵袋消毒並放射性檢查、查驗、分流處理等6個環節。“原本需要在兩處場地分別對重點郵件進行開拆查驗，現在改為在同一處場地實施作業，實現一次X光機過機檢查、一次查驗、一次處置，有效地縮短查驗時間，提升查驗效率。”金陵海關駐郵局辦事處查驗科副科長周見飛説。

　　縮短郵包通關時間，這對入境郵件收件人和郵政企業而言，都是改革釋放的紅利。