原標題：對特定100項行政許可事項開展改革江北新區“證照分離”惠及400多家企業

　　在南京江北新區的企業在外地投放廣告、開展出版物出租經營活動，無需再進行審批。南京日報記者5月15日了解到，作為南京市“證照分離”試點之一，江北新區從2018年2月起，對特定的100項行政許可事項開展改革，辦理涉及5種改革事項登記業務量共計468件，惠及企業超過400家。 

　　5月8日，南京市政府公佈《南京市證照分離改革試點工作方案》。根據方案，從5月1日起至12月22日，南京市在江北新區、南京經濟技術開發區、江寧經濟技術開發區開展“證照分離”改革試點工作。 

　　南京日報記者了解到，作為國家級新區，江北新區此前已經在證照分離改革等方面進行了先行先試。2018年2月，新區印發了《江北新區開展“證照分離”改革試點實施方案》，採取取消審批、取消審批改為備案、簡化審批實行告知承諾制、提升審批的透明度和可預期性、對涉及公共安全等特定活動加強市場準入管理這五類管理方式，進一步破解“準入不準營”的問題，降低企業制度性交易成本，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。 

　　先聲東元制藥是江北新區的一家生物醫藥企業，該企業有一種名為“必存”的産品，主要用於治療腦卒，每年在省內銷售額超過10億元。企業計劃在2018年將該藥品打入全國市場，在省外投放廣告。根據規定，在省外發佈藥品廣告有一系列繁瑣的流程，首先需要獲得江蘇省食藥監局的批准，然後再到廣告發佈所在地的省級食藥監部門進行異地備案。此次“證照分離”改革試點實施後，“藥品廣告異地備案”事項被取消，先聲東元制藥可以直接在省外投放廣告。“如果不是改革，這趟流程跑下來大約要2個月。”企業相關負責人告訴南京日報記者，“證照分離”改革大大節約了行政成本和時間成本，推動企業産品更快更有效地佔領市場。據統計，2018年一季度，“必存”産品的銷售額同比增長25%。 

　　在江北新區試點中，完全取消審批的包括出版物出租經營備案、藥品廣告異地備案等5項；審批改為備案的有60平方米以下小型餐飲的經營許可、首次進口非特殊用途化粧品行政許可；簡化審批，實行告知承諾制的包括保安培訓許可證核發、房地産開發企業資質核定等23項。 

　　“‘證照分離’改革的是商事登記，反映的卻是行政理念的變革，是深入推進簡政放權、放管結合、優化服務的重要舉措，有利於進一步轉變政府職能，把‘最多跑一次’改革不斷推向深入。”江北新區行政審批局負責人表示，由此營造出的必將是一個更加寬鬆、便利和法治化的營商環境，為新區創業創新增添活力。