國際在線江蘇頻道消息（伏成鐳 通訊員 施莉）：近日，針對近期部分城市房地産市場出現過熱苗頭、投機炒作有所抬頭等情況，住房和城鄉建設部印發《關於進一步做好房地産市場調控工作有關問題的通知》（簡稱《通知》），重申堅持房地産調控目標不動搖、力度不放鬆，並對進一步做好房地産調控工作提出具體要求。

  不少城市都在積極響應，針對自己城市的調控政策也層出不窮。 

  南京土地拍賣新政頻出 網拍已施行2年

  其實，南京早已對土地市場進行了調控。2016年7月28日，南京市國土局終止了原定於當年8月5日的8幅地塊出讓。2016年8月12日，南京市國土局網站“一口氣”挂出了18幅地塊，而南京土地拍賣也告別了12年的現場競拍，正式進入網拍時代，地塊網上競價達到最高限價時，仍有2家或2家以上單位要求繼續競買的，停止網上競價，改為現場搖號確定競得人。

  此後，對於土地拍賣的政策南京仍在做不斷升級和調整。

  2017年6月，南京市國土局挂出2017年寧網挂第02號文件，推出11幅地塊，而土地出讓方式有所變動，土地拍賣不再需要搖號，而改成競爭本地塊內保障房建築面積。

  2017年8月，南京市房産局和南京市國土局聯合公佈了《南京市出讓地塊競爭保障性住房操作管理規則（試行）》，細則中規定，出讓地塊中競爭建設的保障房，房屋建成後無償移交政府，相應建設成本不計入該地塊商品住宅房價准許成本。

  同年8月，南京房屋租賃新政出臺後，南京市國土局公告挂出的城南雨花鐵心橋的商住地塊首次出現“達限價後競自持住宅面積”的要求。

  到了2018年1月，南京國土局發佈2018年寧網挂第01號公告，發佈了5幅新地塊。這一批次地塊均為租賃住房用地，地塊上所建房屋，不得銷售，不得分割轉讓，不得分割抵押。

  曾經的土拍熔斷政策已成為歷史，對於“地王”的遏制也有了成效，時刻謹記“房子是用來住的，不是用來炒的”，減少地價泡沫，才能有效防止房價泡沫的産生。中國的房地産市場需要更加穩健的環境。

  南京有27幅地塊即將公開出讓

  在未來一個月內，南京將有27幅土地公開出讓，其中住宅性質用地16幅，商辦性質用地11幅。

  4月28日，南京國土資源局挂出包括江寧、城南、城北、六合在內的6幅土地。

  5月17日，國土局再次分三批挂出包括江北、高淳、溧水在內的8幅地塊。

  5月22日，南京國土資源局再挂5幅土地，分別位於仙林、江北、城北及龍潭。

  從新挂的地塊的情況來看，南京對於土地市場的調控十分嚴格，而無論是在江北新區、鐵北紅山新城還是南部新城，新推出的地塊樓面價最高也被限制在2萬元/㎡左右，統統低於區域前期的樓面價紀錄。例如西善橋G18地塊最高限制樓面價19953元/㎡，相比此前綠城拿下的G100地塊樓面價21745元/㎡要低近2000元。鐵北紅山新城G16、G17兩幅地塊最高樓面價分別為18557元/㎡和19912元/㎡，也明顯低於前期出讓的G101地塊3萬元的樓面價。江北核心區新推出的兩幅地塊最高限制樓面價也都鎖定在2萬元水準。

  地塊出讓條件也趨向嚴格，主城出讓的6幅宅地全部需要實行100%裝配式建築以及住宅成品交付，此外G16、G18地塊還需分別配建6391㎡與7739.9㎡的人才房(含租賃住房)，江北新區G04地塊所建住宅中則須提供不少於10%房産，優先出售給江北新區管委會引進的國際高端人才，按出讓面積測算這部分房源的面積將達到1.9萬㎡。

  南京土地市場正在恢復冷靜

  今年南京土地市場已有明顯降溫跡象。1月以來，南京全市已先後進行五場土拍，共成交19幅住宅用地，但無一達到最高限價，也無需現房銷售，其中不少地塊更是都以底價成交，幾幅宅地的溢價率也都沒有超過3%。

  據悉，2018年，南京將大力發展租賃住房，租賃住房用地的供應比例逐漸提升。

  在政策的影響下，土地交易將進一步平穩，土地溢價率收窄，高價地出現的幾率將大大下降。

  大連：限定土地溢價率 杜絕“地王”

  大連市國土資源和房屋局近日出臺了《關於調整我市市內四區住宅用地掛牌交易措施的建議》，強調要加強土地市場調控，遏制高地價助推高房價的趨勢，避免出現“地王”。

  《建議》中明確，確定抑制房地産開發土地出讓溢價異常的調控機制，將土地溢價率最高上限設定為70%，達到上限後，競配建租賃住房面積，起競建築面積為60平方米，增幅為60平方米的整數倍。

  根據大連市對土地交易市場的研判，防止出現高溢價率，5月14日及時叫停了可能出現溢價過高的大橡塑地塊招拍挂，將按照上述土地招拍挂限制高溢價調控措施，重新調整出讓方案。