原標題：我省四級稅務機構完成合併掛牌 明年起“五險”由稅務部門徵收

　　7月20日，江蘇省縣級新稅務局及鄉鎮級派出機構集中統一掛牌並對外履行職責。至此，江蘇省省、市、縣、鄉四級稅務機構相繼完成合併掛牌工作，稅務機構改革取得階段性成果。

　　根據黨中央、國務院統一部署，在江蘇省委、省政府重視支持下，江蘇省自6月初開始持續推進國稅地稅徵管體制改革，並在全國率先成立省國稅地稅徵管體制改革專項組，召開改革座談會和協調會，對改革順利推進做出頂層部署。對於有著超過1000萬納稅人和8000萬繳費人的江蘇來説，此次改革難度巨大。

　　“從表面上看是兩個稅務機構的合併，更深層的意義是要建立統一高效便捷的稅收徵管體系，為納稅人提供更加便利的服務，減輕辦稅人納稅人的負擔，從而提高機構的運行效率。”國家稅務總局江蘇省稅務局聯合黨委副書記、 局長侍鵬介紹。

　　從4月份起，全省稅務部門開始持續推進“一廳通辦”“一鍵諮詢”“一網辦理”，納稅人兩頭跑、兩頭問、兩頭查成為歷史。

　　在推進辦稅大廳整合的同時，江蘇稅務部門對原江蘇省國、地稅網上辦稅系統進行整合升級，新的“江蘇省網上稅務局”在保留原國稅、地稅業務功能基礎的同時，將原國稅、地稅兩個數據庫進行對接。進一步優化原國稅、地稅電子稅務局功能，實現統一渠道、統一登錄、統一介面，待辦事項的集成以及主要關聯業務的一次辦理，無論是原國地稅共管戶還是原國地稅單邊戶，統一使用一體化網上辦稅平臺，可辦理超過343項涉稅業務，實現了真正意義上的“一網通辦”。

　　7月1日至7月16日江蘇省稅務機構改革後的首個徵收期，全省241個“一廳通辦”辦稅服務廳累計為45萬戶次納稅人辦理各類納稅業務超過80萬筆。江蘇省網上稅務局辦理1290余萬筆申報業務，100余萬筆涉稅申請，繳納稅款超過千億元。

　　國地稅合併最大的利好還在於徵管口徑的一致性和執法尺度的統一性。省級稅務機構掛牌當天，江蘇省稅務部門隨即發佈了《稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《稅務行政處罰裁量基準》公告，在行政處罰適用原則和標準上，納稅人將享受到“一把尺子量到底”更加統一公平的執法。

　　按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發的《國稅地稅徵管體制改革方案》要求，下一步改革將向逐級制定和落實“三定”規定、逐級接收社會保險費和非稅收入徵管職責劃轉等領域縱深推進。2019年1月1日起，江蘇省基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。

　　“到2018年底，我們可以實現為納稅人提供一個稅務局、 一個系統的服務。”國家稅務總局江蘇省稅務局聯合黨委書記、 副局長王學東介紹。