原標題：射陽推出“一全員四托底”民生救助辦法 讓特困群體活得有尊嚴

　　“政府兜底，大學期間的學習和生活費用都有著落，我會安心讀書，把這份恩情化作刻苦學習的動力。”2018年高考，鹽城射陽中學孫剛（化名）以優異成績被南京師範大學錄取。孫剛的父母殘疾，家境貧寒，但他並未放棄理想。而早在兩年前，孫剛就被列入射陽縣托底救助對象，政府將全額資助孫剛讀完大學。2018年射陽數百名困境學子和孫剛一樣，由財政全額托底，求學無憂。

　　射陽在江蘇省率先實行“一全員四托底”民生救助辦法，聚力實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。“一全員”指實施全民健康體檢工程；“四托底”指對困境兒童和學生從出生到大學畢業前的生活、學習費用實行財政全額托底，對患重大疾病弱勢群體實行全額免費托底，對生活困難群眾實行春節、中秋等重大節日慰問托底，對危舊房特困戶實行住房保障托底。截至目前，射陽已為40.6萬人實行免費健康體檢，安排3.2億元資金托底救助近10萬人次。

　　射陽集中力量解決群眾急需、發展所需、未來必需的重大民生事項。2017年，射陽一般公共預算支出75.1億元，其中民生類支出62.4億元，佔83%。為了讓特殊困難群體生活更安心、活得有尊嚴，射陽依託縣鎮村三級救助和全縣3689個黨員群眾服務網格，構建起“縱向到底、橫向到邊”的貧困對象主動發現機制，對弱勢群體建立一戶（人）一檔，實行動態管理，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。為切實解決群眾因病因殘致貧返貧問題，射陽將貧困對象在門診政策範圍內的費用，經醫保報銷後的個人自負部分納入醫療托底救助，對特困對象實行重大疾病免費檢查、慢性病免費供藥。自2017年10月起，射陽組織20家醫療機構，安排1.5億元專項資金，穩步推進全民健康體檢工程，計劃今年底全部完成。

　　“我在冬天漏風、雨天漏雨的老屋住了40多年，沒想到這輩子還能住上新房，而且全是政府掏錢蓋的。”射陽縣新坍鎮賀仁村殘疾村民孫洪飛沒有經濟來源，2018年初，縣裏住房保障托底政策圓了他的安居夢，而和他一起搬新家的，還有652戶困難群眾。

　　“一全員四托底”讓群眾收穫更多幸福感。2018年，射陽已投入13.2億元，推進20項重點民生實事工程，讓這份幸福感更加充實、更有保障。