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南京秦淮區積極探索監察職能向街道延伸

2018-08-16 14:49:26    來源:南京日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:秦淮區積極探索監察職能向街道延伸 讓監察監督覆蓋“最後一公里”

  按照監察法賦予的管理權限,對所轄街道行使公權力的人員已完成甄別篩查,共確定監察對象4056名並建立監察對象臺賬。新華日報記者在南京秦淮區了解到,該區按照上級紀委要求,自4月份啟動向街道派出監察機構試點以來,各項工作正在有序推進。

  “區監委向街道派出兩個監察員辦公室(籌,下同),分別為第一監察員辦公室、第二監察員辦公室,分片負責12家街道管轄範圍內的監察工作。其中,第一監察員辦公室辦公地點設在雙塘街道,第二監察員辦公室辦公地點設在紅花街道。”區紀委副書記、區監委副主任黃正介紹。

  開展向街道派出監察機構試點工作,是深化國家監察體制改革、推動監察工作向基層延伸的重要舉措。對此,秦淮區紀委監委高度重視,主動加強向省、市紀委和區委請示彙報,專門成立試點工作推進小組,並把試點工作目標細化為16項具體任務,挂圖作戰,倒排工期,確保機構、人員、辦公場所、運行機制“四到位”。

  “監察工作專業性、業務性強,我們除將人員擇優選準配齊外,以全區紀檢監察系統‘打鐵必須自身硬’行動為契機,通過‘三人行’微課堂、‘鐵匠’夜間論壇、專家授課輔導、跟班輪訓等方式,組織系統學習培訓,強化專兼職監察員政治素質和業務能力。”區紀委監委幹部管理監督室主任李文濱介紹。為使監察員辦公室一設立就能依法履職,區紀委監委在狠抓試點工作推進中,把組織學習培訓當作一項重要內容,目前2名監察員辦公室主任人選、26名專兼職監察員人選對監察對象、主要職責和監察權限等相關知識通曉熟知。

  堅持機構籌建與制度建設同步推進,著眼職能發揮,理順工作關係,健全工作機制,夯實試點工作基礎,這是秦淮區紀委監委試點工作中的一大亮點。該區圍繞規範履行監督調查處置職能,起草監察員辦公室監督、調查、處置工作實施辦法,對監督對象、監督權限和方式,以及線索管理、初步核實、立案調查、審理處置、監督制約等予以明確規範。

  同時,秦淮區對監察員辦公室監督調查處置各環節進行系統排查,梳理權力清單、排查廉政風險點,制定了關於問題線索分析研判會商、初核方案會商、立案前會商機制,以及問題線索初核和立案調查等工作流程圖,強化制度規範。

  區監委第一監察員辦公室主任人選梁軍介紹,“為方便監察員儘快熟悉工作,區紀委監委專門組織編印《南京市秦淮區監察委員會監察員辦公室工作手冊》,內容涵蓋組織架構、工作流程、辦公人員等內容,同時還附有一整套監察工作文書模板,直觀高效,便於操作。”

  7月3日掛牌完成派出後,兩個監察員辦公室立即展開工作。相關工作人員先後通過列席和召集會議、聽取工作彙報、實施檢查、調閱審查文書和資料等多種方式,緊鑼密鼓實施監督調查。 

  “我們要切實通過探頭前移、身位下沉,讓監察覆蓋‘最後一公里’, 把以往處在監督‘真空’的基層非黨員公職人員、非黨員社區幹部列入監督範圍,真正做到無盲區、零死角。”區委常委、區紀委書記、區監委主任王曉衛表示。“區監委將及時跟進向街道派出監察機構改革試點工作進展情況,建立健全工作機制,認真研究解決難點問題,把藍圖化作現實,使制度優勢轉化為治理效能。”

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