原標題：新沂市“五個一”開創社會組織黨建工作新局面

　　近年來，徐州新沂市把社會組織作為城市基層黨建的切入口，按照“打牢基礎、突出重點，示範帶動、整體提升”的工作思路，多措並舉，統籌推進，取得良好成效。

　　“三條線”織就一張網，將體系搭起來。“一條線”在市級：成立由市委“兩新”工委直接管理的社會組織綜合黨委，統籌負責全市社會組織黨建工作，實施源頭化橫向管理。“一條線”在行業：建立教育、文體、衛生等行業性黨組織，把社會組織分類納入行業管理。成立“紅色聯盟”，建立職能部門聯席會議制度，構建行業性縱向管理機制。“一條線”在鎮級：在各鎮（街道）成立聯合性黨組織，對規模小、分佈散的“草根型”社會組織兜底管理，實現全域覆蓋。

　　“三步走”擴大一個面，將組織建起來。第一步，摸清底數。通過集中座談、電話訪談和上門走訪等方式，對全市社會組織進行拉網式排查，為組織覆蓋工作提供第一手資料。第二步，綜合研判。對社會組織逐一過堂、“解剖麻雀”，就黨員隊伍等情況進行分析研判，為黨組織組建工作提供依據。第三步，集中組建。採取“點、線、面”相結合方式，堅持符合條件單獨建、行業相近聯合建、區域兜底統一建，全面開展集中覆蓋工作。全市正常運轉社會組織376家，有黨員的社會組織72家，已成立黨組織的有57家，黨組織組建率達79%。

　　“三本賬”把好一道關，將管理嚴起來。一是記好日常管理賬，規範動態管理，突出抓好登記、年檢、評估等關鍵環節，把黨建工作貫穿社會組織管理全過程，確保黨的建設不缺位。二是記好支部運轉賬，推行記實管理，印發《黨支部工作臺賬》“一本通”，把“三會一課”等基本工作納入其中，確保各項制度落到實處。三是記好智慧黨建賬，創新考評管理，推廣“新沂智慧黨建”平臺，定期進行系統積分排名，為社會組織評估定級提供有力依據。

　　“三股力”擰成一股繩，將服務強起來。一是突出綜合黨委的領導力。發揮綜合黨委領導核心作用，以行業紅色聯盟為載體，定期舉辦“公益創投”“公益論壇”等活動，為全市社會組織黨建活動把關定向、保駕護航。二是突出社會組織中黨組織的主動力。引導社會組織發揮行業優勢，主動開展“愛心義診”“送教上門”等黨建活動，不斷擴大社會組織黨組織的影響力。三是突出社區黨組織的凝聚力。把社會組織納入社區“大黨委”規劃，推動與社區共駐共建，先後開展志願服務進社區、法律援助進社區等活動180余次，社會組織的服務活動更加務實高效。

　　“三要素”托起一個底，將保障兜起來。一是強化隊伍建設。在徐州市選派8名黨工建指導員的基礎上，集中選聘9名新沂市級“兩新”黨工建指導員，將所有黨建指導員納入統一管理，為社會組織黨建工作提供人力支持。二是夯實服務堡壘。打造600平方米社會組織黨群活動中心，整合辦公、孵化、活動等功能，為全市社會組織提供陣地支撐。三是加大資金投入。統籌用好黨費、上級撥款、黨建專項經費和公益創投資金，在人員補助、陣地建設、示範點創建等方面實行全額兜底，社會組織黨建工作得到有力保障。