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高品質發展須向改革要動力

2018-09-29 11:04:08    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:一週內六場座談會聚焦同一主題:高品質發展須向改革要動力

  9月20日至9月28日,為紀念改革開放40週年,江蘇省經濟體制改革研究會在南京舉行系列座談會,來自農村一線、企業、政府部門等各界人士,聚焦熱議改革開放40年帶來的發展動力。回顧歷史、放眼當下、展望未來,推動高品質發展走在前列是江蘇必須扛起的責任,唯有改革開放再出發、堅持綜合改革高品質,才能推動發展高品質。

  堅持改革帶來發展動力

  一週內,“農業農村改革”“現代企業制度改革”“市場體系改革”“治理體系改革”“經濟結構性改革與生態文明建設體制改革”“高品質發展綜合改革”等六場座談會聚焦的主題只有一個:改革開放。

  江蘇悅達集團常務副總裁徐兆軍感嘆,企業發展這麼多年,試水承包經營責任制、探索股份制改造和授權經營、實施“五制”改革,實施産業佈局改革、深化産業重組、關停並轉僵屍企業,重抓科技創新、品牌建設和風險防範,每一步質的飛躍都離不開改革。

  江蘇省糧食局調研員嚴志平説,他們圍繞保障糧食安全和促進農民增收兩項任務,對糧食流通體制進行探索改革,包括糧食購銷體制改革、糧食産業改革、健全糧食儲備應急體系等,提升發展能力和保障水準,鑄就糧食安全的防線。2017年,江蘇省糧食局研發“滿意蘇糧”APP,被評為江蘇省政務服務改革創新成果。

  “要讓老百姓吃得放心,必須貫徹實施食品藥品安全戰略,以人民為中心,緊緊圍繞改革發展中心工作。”江蘇省食藥監局張海説,這麼多年,食品藥品改革一直在進行中,其監管改革和體制改革還需緊緊依靠人才和智力支持,依靠先進科技手段。

  作為經濟發達省份,改革開放40年來,江蘇以改革的率先,贏得了發展的率先。

  要讓群眾認同改革參與改革

  “推動高品質發展走在前列”是江蘇省未來一個時期最鮮明的發展導向和目標定位。江蘇省委十三屆四次全會提出,在中央確定的框架內,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,各項改革都要按照系統性、整體性、協同性的內在要求,全面深化、重點突破、協調推進。

  當前,擺在江蘇省面前的改革有三大任務:一是江蘇省將結合機構改革推進“放管服”改革;二是國企改革將在重點領域尋求突破;三是擴大開放方面,打造集成創新“試驗田”。目前已選定南京經濟技術開發區等19家省級以上開發區開展相對集中行政許可權改革試點。

  江蘇省體改研究會常務理事黃元宰認為,40年的改革實踐證明,社會公眾對改革的認同度和參與度,直接決定著改革成敗。“要讓公眾認識到,全面深化改革關係著切身利益,不僅是國家大事,也是群眾大事,形成必須參與改革的共識。”他説。

  推進改革營造良好發展環境

  放眼當下,江蘇正以改革開放的再出發,保障高品質發展走在前列。2018年上半年,江蘇省政府出臺《江蘇省開展國家標準化綜合改革試點工作方案》,提出到2020年基本形成政府主導制定標準與市場自主制定標準協同發展、協調配套的新型標準體系。

  高品質發展,需要營造良好産業環境、創新環境、營商環境、生態環境。從江蘇省正在進行的改革來看,在優化營商環境方面,先後推出“517”改革、“不見面審批(服務)”改革、“3550”改革等創新舉措,激發市場活力和社會創造力。目前,江蘇省正推進“不見面審批”改革標準化、規範化建設。2018年底前,江蘇省所有地區、一般項目常規情況下全部實現“3550”。

  在開放創新綜合試驗領域,蘇州工業園區累計實施130項重點改革任務,其中國家級先行先試任務24項,在探索開放合作新機制、打造創新驅動新模式、優化管理體制新格局等方面實施一系列改革試點,11條改革經驗已由商務部向全國推廣。(新華日報 記者 趙偉莉)

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