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連雲港石梁河庫區脫貧攻堅“精準施策”

2018-10-15 14:16:00    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:連雲港石梁河庫區脫貧攻堅“精準施策”

  石梁河水庫地區是全省六大重點幫扶片區之一,地處連雲港市西北部,涉及東海縣、贛榆區共6個鄉鎮、158個行政村,人口38.5萬。兩年多來,連雲港市對石梁河庫區堅持規劃引領、精準施策,補齊基礎設施短板,築牢社會保障底線,目前片區已累計脫貧2.89萬人、16個村,脫貧進度分別達63%、57.1%,整體貧困發生率由11.9%下降至4.4%,接近全市平均水準,為集中貧困地區脫貧攻堅提供了鮮活的實例。

  構建上下聯動機制。省級層面:在省“五方掛鉤”基礎上,建立石梁河庫區幫扶聯席會議制度,定期召開會議推動幫扶項目資金落實。省政協領導多次實地調研、指導和推進石梁河水庫片區扶貧開發工作,牽頭23家省級機關後方單位,僅去年就先後協調投入4.16億元幫扶資金,實施扶貧項目91個。市級層面:由市委主要領導擔任扶貧開發工作領導小組組長,每年召開縣區委書記扶貧專題述職會,教育、衛計、人社等8個部門分別制定片區行業扶貧行動計劃;市委駐東海、贛榆幫扶工作隊幫扶力量重點向片區傾斜,市扶貧辦定期通報片區扶貧工作推進情況。縣鄉層面:東海縣、贛榆區均建立四套班子掛鉤經濟薄弱村制度,片區鄉鎮黨委書記、鄉鎮長兼任扶貧工作站站長,凝心聚力扶貧開發。

  夯實脫貧産業支撐。致貧原因千差萬別,歸根到底還是富民産業發展不充分。庫區扶貧産業著力抓好“三個注重”:一是注重高效設施農業發展。實施統籌帶動和精準到戶扶貧項目34個,建成扶貧産業園區3個,班莊晚秋黃梨、黑林藍莓、石梁河葡萄、黃川草莓等一批特色富民增收果品産業迅速壯大。二是注重工業集中區建設。在有一定工業基礎、交通便利的石梁河、城頭等鄉鎮集中建設工業集中區,招引五金、服裝、玩具等勞動密集型産業。三是注重發展生態旅遊産業。立足庫區豐富的紅色資源、山水資源和人文景觀資源,深入挖掘謀劃,重點發展夾谷山和臨湖觀光遊、石梁河葡萄和黃川草莓採摘遊、塔山水庫垂釣遊等鄉村休閒旅遊項目,帶動貧困農戶脫貧致富。

  拓展就業創業空間。“一人就業,全家脫貧。”重點面向片區落實送就業信息下鄉、送技能下鄉等10項政策,確保有就業願望的農村低收入戶就業幫扶達90%,有培訓願望的100%培訓。創新片區就業扶貧載體,重點實施好“扶貧車間”示範區、“家門口就業”工程,因人因戶量身定制就業扶貧措施,落實好貧困戶勞動力人口的社會保險、公益性崗位、技能培訓、免費職業教育和扶貧小額信貸利息等補貼政策,對吸納低收入人口就業的企業和新型農業經營主體一次性給予1000元/人定向補貼。每季度至少組織一次企業下石梁河庫區流動招聘會,崗位信息推送每人每年不少於3次,政府購買崗位集中向片區貧困戶傾斜。預計到今年底,片區將有50%的貧困家庭通過就近就業實現脫貧。(新華日報 記者 蘇衛哲 謝正飛 曹 剛)

  

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