原標題：淮安清江浦：創新突破激活高品質發展“一池春水”

　　淮安生態物流園以“飛地”模式落戶清江浦區後，由於地域協調、園區機制等種種原因，發展曾一度遭遇掣肘。2018年淮安市清江浦區“創新突破年”活動開展以來，園區聚力改革，通過小鎮“三人行”講壇、底線淘汰、推行國有公司薪酬制度等一系列創新舉措，工作活力不斷激發。機制創新紅利，使淮安生態物流園招商實現“井噴式”，傳化物流、中鐵物流、遠成物流、山東高速物流、中國物流等一批知名企業相繼落戶，園區成功獲批江蘇省重點物流基地、入選淮安市第一批特色小鎮創建名單。

　　清江浦區委書記仲鳳筆説：“開展‘創新突破年’活動，就是要激發全區上下以改革的思路、創新的辦法謀發展、抓落實、快突破，以實際行動向改革開放40週年獻禮，為加快建設繁榮幸福美麗文明清江浦、打造區域中心城市標誌地注入持久動力。”

　　定靶向，創新突破活動應勢而生

　　日前，清江浦區在全省率先啟動社區工作者職業化改革，首批372名職業化社區工作者全部上崗。“很感激區委區政府，讓我們有了全新的身份。我們工作更有信心，也更有了幹勁。”參加初任培訓班的長西街道社區工作者孟靜説。今年以來，清江浦區探索優秀社區工作者上升通道，建立獎懲進退機制，統一繳納“五險一金”，一系列創新舉措，極大地激發了社區工作者隊伍活力。

　　自掛牌成立以來，清江浦區一直是淮安市改革創新的“先行軍”。該區深入實施創新驅動戰略，把創新貫穿區劃調整、改革發展、維護穩定的全過程，形成一大批改革創新的經驗成果，獲得“全國創新創業百強區”等十多個“國字號”榮譽。隨著各項事業發展進入加力加速階段，思想安於現狀、深層次體制機制障礙、改革創新力度不大、趕超力度不強等亟待解決的問題“短板”，也逐漸顯現。

　　2月28日，清江浦區召開“創新突破年”活動動員大會，“創新突破”應勢而生，成為該區年度工作重點“三提升一突破”“四個年”活動之一。

　　明指針，改革創新舉措層出不窮

　　優化社會治理綜合信息系統，匯聚18個相關部門、91項社會治理數據，實現部門間信息系統互聯互通、資源共享共用；實現手機終端與人口信息庫和標準地址庫的匹配；對網格員“一日雙巡”進行GPS定位全程留痕……“創新突破年”活動開展以來，清江浦區緊抓成為全省首批創新網格化社會治理機制試點縣區的機遇，各項改革創新舉措不斷深化。

　　“創新突破年”活動開展以來，清江浦區制定考核細則，從活動任務、活動過程式控制制、活動宣傳、加扣分項目四個方面進行明確。指出深化改革、打造品牌、進位爭先、向上爭取四類不同層級加分的具體內容，並通過電話問詢、月度抽查、季度考核、現場督查等形式，細化項目內容，掌握項目動態，推進項目落實。

　　根據考核細則，納入國家級改革試點、國家級規劃，獲得國家級專項扶持支持政策、國家科技重大專項的，在“創新突破年”活動專項考核中計滿分，為各地各部門創新突破指明方向。

　　強保障，改革創新品牌亮點迭出

　　日前，省第15批特級教師評審結果揭曉，清江浦區5名教師榜上有名，居淮安市之首。目前該區共有特級教師19名、正高級教師9名，均居淮安市第一。這得益於全區教育綜合改革的不斷深入。清江浦區在“區管校聘”基礎上進一步深化，出臺以《關於深化教育綜合改革的實施意見》為核心的“1+7”改革系列文件，教育綜合改革步伐不斷加快。

　　警務改革全國有聲音、社工改革全省有位置、全域旅遊全市排前列，“創新突破年”活動開展以來，清江浦區聚焦品牌打造，爭創更多“第一”“唯一”，共獲國家、省市級獎項116個。

　　“組織保障有力，‘創新突破年’活動不斷激發創新活力，全區工作呈現快節奏，攻堅突破能力強了、行政審批效率高了、項目幫辦服務好了，形成你追我趕的工作態勢，有力助推全區高品質發展的爭先進位。”清江浦區委常委、統戰部部長、“創新突破年”活動專項工作組辦公室主任吳守明説。（新華日報 作者 林燕 史以娟）