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揚州儀徵劉集鎮廉情監管讓項目“成長無煩惱”

2018-11-20 13:31:23    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:程茜    

  原標題:儀徵劉集鎮廉情監管讓項目“成長無煩惱”

  各種政府項目涉及部門眾多,銜接配合不暢;項目建設週期較長,為管理帶來困難;資金多次撥付,查賬工作業務量大……這是近年來,揚州儀徵在鄉村振興道路上面臨的“成長的煩惱”。隨著鎮級政府投資項目數量和投資金額大幅增長,雖然對推動地方經濟社會快速發展發揮了積極作用,但鎮級政府投資項目在管理上特別是監管上存在的一些不容忽視的問題,成為項目建設中的“廉政風險點”。

  2018年下半年,由儀徵市紀委監委牽頭,在該市劉集鎮上線首家鎮級政府投資項目監管系統,通過“科技+管理”的手段,實現了對政府投資工程項目的全流程廉情監管。

  整合資源,提升辦事效率。鎮級政府投資項目工程建設管理系統上線後,各鎮(園區)紀委(紀工委)督促系統管理員及時將本年度在建的道路、市政等各類工程信息都登記錄入系統,方便每個部門直觀了解項目從招投標到各種備案手續的情況,並根據系統信息提示,按節點推進項目實施,也整合了項目建設部門城建、道路辦、規建辦等多個部門的全程監管于一體,還能永久保存項目資料,快速查詢信息,辦事效率大大提升。

  規範程式,提升管理成效。新系統共分為兩個核心板塊。第一塊是項目主管部門,在項目建設所涉的基本建設內容、建設計劃,以及項目附件材料,全部錄入系統。第二板塊,就是財務系統,就是對項目資金的撥付內容及依據全部上系統,並且就此制定各項流程。由系統根據預警評估模型自動分析、評估並産生預警,為相關管理部門反饋説明和紀檢監督機關監督執紀提供依據。

  全程留痕,提升監管效力。系統根據不同的端口登記錄入上傳相關工程項目建設過程中的相關數據、原始憑證、票據,形成後臺龐大數據庫管理,同時可以通過檢索功能查詢列印下載工程項目監管進度、資金撥付情況,項目結束後可通過下載系統將項目前期、中期、後期的相關上傳掃描資料全部列印存檔,確保一個項目一檔,避免了工程項目管理因涉及部門多,資料對接不暢造成的遺失、遺漏。同時也打破信息“孤島”,實現信息共享,為開展廉政風險預警分析和研判提供數據保障。

  制定制度,提升監管水準。針對系統運行,儀徵市紀委監委不斷規範健全完善相關管理制度。依據國家相關法律法規,制訂完善政府投資管理制度、財務管理制度,加強鄉鎮政府投資的內控管理。嚴格遵守法定程式。明確要嚴格遵守國有土地出讓、政府投資項目招投標、政府投資項目政府採購、政府投資工程決算審計等程式,對違反程式的行為,堅決查處。加大鄉鎮政府投資的監管問責力度。定期對鎮政府投資項目建設管理情況進行檢查,對違紀違規問題要實行問責追責,並督促及時整改。(新華日報 記者 張曉媛) 

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