原標題：創新抵押融資模式，設立應急互助基金  南京市多措並舉為民企發展保駕護航

　　近年來，南京市民營企業不斷發展壯大，但受國內外宏觀經濟環境等因素的影響，也面臨著融資難、運營成本高等“成長的煩惱”。2018年以來，在市委市政府的關心和支持下，南京市工商、稅務、財政等相關部門主動作為、迎難而上，多措並舉幫助民營企業排憂解難，努力為民營經濟平穩健康發展保駕護航。

　　創新抵押融資模式，解中小民營企業融資難題 

　　2018年4月23日，南京市商標專用權質權登記申請受理窗口頒發了首張證書商標專用權質權登記證，南京來一口食品有限公司通過商標專用權質押獲得江蘇銀行300萬元的融資。

　　市工商局相關負責人介紹，針對大部分中小民營企業缺乏抵押物的特點，該局積極探索創新型融資模式，經向原國家工商總局商標局申請，在南京市商標受理窗口增加了商標權質權登記受理點，材料齊全一個工作日即可完成質權登記併發放商標專用權質權登記證，大大方便了南京市企業商標質押融資工作。

　　同時，該局2018年還大力推行“全國市場監管動産抵押登記業務系統”，實現了動産抵押登記“不見面服務”，已提供動産抵押登記“不見面服務”90余次，幫助企業融資23億元；精準牽線搭橋，幫助南京中電熊貓平板顯示科技有限公司對接華融金融租賃股份有限公司，為企業融資3億元；開通綠色通道，為北京金一江蘇珠寶有限公司辦理動産抵押，融資4.6億元；與第三方知識産權仲介平臺和5家銀行簽訂商標質押融資戰略合作協議，爭取5家銀行為南京市企業授信15億元。

　　截至目前，市工商局2018年共新辦理動産抵押登記282件，幫助企業融資53.6億元，同比增長4.5%；辦理商標權質押融資14件，幫助企業融資3877萬元。

　　減稅降負，激發民營企業創新創業活力

　　最近，南京賽特斯信息科技股份有限公司與英特爾簽訂了關於5G基站方面的戰略服務協議。公司研發部門負責人李晏説：“5G産業是未來發展方向，公司2018年在5G這一塊的研發投入已超過2000萬元，但回報週期可能在3年以上，研發投入成本還是有壓力的。”

　　正在賽特斯著急時，增值稅稅率降低、研發費用加計扣除比率提高到75%等一系列減稅政策相繼出臺。市稅務局第一時間“送優惠”到企業，確保企業應享盡享稅收紅利。“算下來，2018年我們公司各項稅收優惠合計起來有2000萬元左右，基本可以抵消研發增加的成本，真可謂雪中送炭。”賽特斯財務總監楊成龍表示，他們正加快招兵買馬，爭取年底前組建起一支100人的5G研發團隊。

　　“今天在線提交申請，退稅款最快次日就能到賬，企業的現金流‘活’起來了。”近日，南京紅寶麗聚氨酯銷售有限公司的會計王鵬娟説，2018年申報出口退稅時，退稅資料少了、退稅進度快了，“幾年前，申請退稅款需要準備很多資料，慢的話要一兩個月才能到賬。現在週期大為縮短，對於我們年退稅額在3000萬元以上的公司來説，相當於每月拿到了一筆無息短期貸款，節省的財務成本非常可觀。”

　　市稅務部門進出口稅收管理處相關負責人介紹，南京稅務正在全面推進出口退稅企業分類管理和無紙化審核的深度融合。像紅寶麗這樣的“一類出口企業”，稅務部門取消了人工審核，全部網上操作。只要信用評級高，申報中沒有疑點，企業最快可在兩個工作日內獲得退稅款。

　　設應急互助基金，助小微民營企業渡難關 

　　有的中小民營企業，因為客戶未能及時支付貨款等問題，一時資金週轉不過來，導致銀行貸款到期沒法還，經常會面臨被迫借高利貸還貸或被欠款拖垮的風險。

　　為幫助這類經營良好但銀行貸款到期一時缺錢的民營企業，早在2014年，市財政就出資設立了南京市小微企業應急互助基金，專項用於小微企業“先還後貸”的貸款資金週轉操作。目前，基金總規模已達1.2億元，合作銀行有南京銀行等11家。

　　“只要企業生産經營正常，無不良信用記錄，在取得貸款銀行的續貸承諾和所屬區（園區）的資格認可後，就可以提出基金借款申請。經基金託管方——南京聯合産權（科技）交易所審核通過、簽署相關借款協議後，可以用社會上同類轉貸資金1/10的低成本，獲得最高500萬元的‘救急款’。”市財政局金融處相關負責人介紹，整個過程簡便快捷，並且不影響企業未來授信評價。比如，南京某物資貿易有限公司就通過市小微企業應急互助基金如期完成應急轉貸500萬元，順利渡過了資金難關。

　　市財政局數據顯示，該基金成立以來，已累計發放175筆應急轉貸資金，轉貸規模6.34億元，實際帶動續貸融資規模8億元，為91家小微企業節省轉貸融資成本千萬餘元。（南京日報 記者 鄒偉 李子俊）