原標題：夯基固本 提升能力——盱眙縣高品質推進基層衛生“十強縣”創建

　　測血壓、量血糖，回答群眾健康狀況諮詢，填寫居民健康檔案，“愛心天使”志願者小分隊日前在淮安盱眙河橋鎮龍泉村忙得不亦樂乎。“沒想到咱坐在家門口，還有醫生免費來家裏服務。”王大爺捲起袖口樂呵呵地説。

　　這是淮安盱眙推進基層衛生“十強縣”創建工作中的一朵浪花。近年來,盱眙縣堅持“保基本、強基層、建機制”原則，從群眾切身利益出發，著力健全農村醫療衛生服務體系，讓基本醫療服務貼近百姓。

　　加強投入，夯實硬實力

　　盱眙縣按照“鞏固村、發展鎮、提升縣”統籌發展思路,不斷加大基層衛生財政投入，持續完善醫療衛生服務體系，“15分鐘健康服務圈”全面形成。縣級投資8億元新建1000張開放床位的縣醫院新區、投資6000萬元改擴建縣婦幼保健院；投入2000余萬元為基層衛生更新醫療設備，確保其發揮樞紐作用；從2015年開始,縣財政每年投入180萬元補助村級衛生室建設，健全基層健康服務體系。近3年來縣財政每年投入增長均超3000多萬元,2017年基層衛生人均投入達192.97元。

　　強化隊伍，提升軟實力

　　人才是發展之本。對於廣大農村居民來講，只有身邊有了信得過的“健康守護神”，他們才不用奔波到外地就醫，既減輕經濟負擔，又能看好病。盱眙縣大力實施衛生人才強基工程，三年來招聘引進152名醫學人才，雙創博士1名；開展“西學中”、中醫師承教育、專項培訓、鄉村醫生輪訓，受訓達2500人次；同時,兩次遴選59人為省級骨幹人才，48人為基層骨幹人才；建立縣級醫療機構掛鉤鄉鎮衛生院臨床帶教制度，出臺基層衛生醫療機構績效考核意見，向臨床一線骨幹人員傾斜；在馬壩中心衛生院試點備案制，與在編人員同考核、同待遇，確保基層人才招得來、留得住。

　　完善網絡，擴大覆蓋面

　　盱眙縣將完善醫療網絡作為改善民生、惠及百姓的重頭戲，提高基本醫療保障水準，讓群眾就醫更方便。實施家庭醫生簽約，提供“1+10”服務模式，基本涵蓋“一老一小和兩病”,實現建檔立卡人群、計生特殊家庭等簽約全覆蓋。在此基礎上，建立基藥補助動態調整、逐年增長機制，以達到最終平衡。此外，明確縣級醫院和基層醫療衛生機構分級診療範圍,目前基層總診療人次佔全縣的81.46%，鄉鎮報銷比例達85%。

　　盱眙實施城鄉健康共享，以實際行動助力鄉村振興發展戰略，取得了明顯成效。縣委書記梁三元説：“近年來，我縣以‘健康盱眙’為總攬，不斷深化綜合醫療衛生工作改革，為基層群眾提供高品質的衛生醫療服務，真正做人民健康的保護神。”（新華日報 記者 胡茂新 高玉飛 許天軍）