原標題：沭陽住建局：“雙巡一控”助推項目建設“優+廉”

　　5月1日，佔地面積252畝的南山公園開門迎客；9月30日，沭陽縣馬廠、沭陽縣韓山、沭陽縣賢官3個鎮的日處理能力達1.6萬噸污水處理廠投入運營；國慶長假期間，宿遷沭陽縣住建局督查室會同縣紀委派駐九組，奔波在城西快速路等重點項目施工現場，開展嵌入式跟蹤巡查。放假成了“假放”，假期變為“工期”，為的是讓一件件關乎民生的實事儘快化作群眾分享的福祉。

　　沭陽縣住建局擔負著關乎民生的“食、住、行”職能，每年承擔1/4以上政府為民辦實事項目建設。圍繞致力於把民生工程打造成廉潔工程、優質工程，該局注重從制度設計層面切入，創新推進“雙巡一控”機制，重點加強工程項目廉政巡查、履職巡查和廉政風險防控（簡稱“雙巡一控”），從源頭上規範建築工程“把關者”的行為，強化項目建設事前、事中、事後監管責任，達到以管促廉，以廉創優。

　　列入“雙巡一控”重點監管範圍的項目工程，主要為政府投資的市政道路、園林綠化等基礎設施項目，以及中標金額500萬元以上的工程。履職巡查的落點，在於嚴規約束“重點人員”守崗作為，盯住材料品質的把控和工藝水準的提升；廉政巡查則著眼于容易産生不清不廉的潛在風險點，強化預警，全方位監督權力運行。

　　立下“承諾”軍令，自律約束守廉。凡派駐到重點項目的幫辦人員，上崗前要簽訂“承諾書”：保證“不接受監理、施工、設計、審計等各方宴請和禮物；不指定和介紹工程承包業務，不指定和推薦所用建築材料；不向服務對象單位提出外出考察旅遊、安排親朋好友工作等變相的要求。白紙黑字，言之鑿鑿，呈報紀檢部門備案巡查，交給服務對象對照監督。

　　用規矩畫出紅線，剛性他律保廉。凡涉及合同簽訂、設計變更、工程款式計量與支付、竣工驗收等環節，均實行會審會簽制度，由工程、造價、合同、財務等重要崗位人員及相關領導參與審核會簽，避免越簽、漏簽。

　　運用測評“尺規”，開展巡查促廉。著眼“使監督者接受再監督”，縣紀委派駐九組和縣住建局督查室在一線巡察中，堅持交叉訪查，既注意聽取項目施工方對其幫辦人員的辦事效率、服務品質方面的意見，又向服務對象發放滿意度測評表，徵詢有無吃拿卡要、故意刁難行為，一旦發現疑似徇私謀利線索，迅即查證核實，不枉不縱。

　　“雙巡一控”機制的落實“較真”，換來了工程品質的“叫好”。局長徐愛軍介紹，近年來，沭陽縣體育中心、老沭河健身步道工程等30多個項目，相繼榮獲省市優質工程獎。今年在建的北京南路改造等36個項目，完工的有19個，超過或達序時進度的有14個，實現了項目快速優質，人員廉潔優秀。（新華日報 作者 天貺 陳曉春）