南京海關開展打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”專項行動

南京海關開展普法系列活動

南京海關在旅檢現場查獲旅客違規攜帶的虎頭骨

　　改革開放40年，江蘇外貿進出口實現了跨越式發展。伴隨著波瀾壯闊的發展進程，南京海關肩負著維護國門安全的神聖使命，著力維護江蘇進出口貿易秩序和生態環境、人民生命健康財産安全，為“五位一體”建設保駕護航。

　　強化監管盾護八方

　　改革開放40年，南京海關監管貨運量從295.5萬噸提高到40645.9萬噸，26個一類開放口岸名列全國前茅。得益於大數據風險分析和科技項目應用，南京海關把關能力得到質的提升：312個海關監管場所、142個保稅監管場所、10個旅檢監管現場、5個郵件快件監管現場，通過H986、移動單兵、視頻監控、輻射探測等設備和相應物流監控、管理等系統，配合“三個100%”“雙隨機”等監管手段，強化了現場處置應對水準，形成了監管閉合回路，進一步加強南京海關維護國門安全的能力。

　　2018年1月-11月，南京海關貨運渠道查獲報關單1086票，郵遞渠道查獲毒品及精神藥品案件35起、數量累計4.83公斤，查獲槍支及配件案件37起、199件，查獲瀕危動植物及其製品144件，有力地維護了江蘇經濟社會安全。在2018年野生動植物衛士行動暨第六屆野生動植物衛士獎評選中，蘇州海關駐郵局辦事處獲評專業成就獎“英姿衛士”榮譽稱號，是唯一獲此殊榮的海關監管現場單位。

　　為更高效保障進口食品品質安全，南京海關搭建覆蓋進口食品全過程的治理體系，在進口前嚴格準入、進口時嚴格檢驗檢疫、進口後嚴格後續監管。江蘇是大宗食品尤其是食用植物油重要的進境口岸，南京海關高度重視進口食用植物油運輸工具污染問題。近年來先後6次檢出加拿大、阿聯酋和馬來西亞等地的進口食用植物油被苯、甲苯、二甲苯等有毒有害污染的重大不合格案例。

　　在進一步強化一線監管的同時，知識産權海關保護成為南京海關嚴把國門、護航改革開放的另一戰場。1995年起實施知識産權海關保護制度，2011年至今，南京海關累計查獲侵權嫌疑案件1371起，查獲侵權嫌疑貨物1597.95萬件，近年來先後開展的“清風”“龍騰”行動，有力阻止了假冒商品進出國門，為“江蘇製造”向“江蘇質造”和“江蘇智造”轉變提供了良好環境。

　　打擊走私利劍出鞘

　　1999年前，南京海關推動反走私綜合治理，相繼查處了一批大案要案。1999年緝私警察機構成立後，南京海關綜合運用刑事和行政兩種手段打擊和震懾違法犯罪分子，2017年查獲走私案值躍升至30.3億元，維護了江蘇進出口貿易秩序。

　　黨的十八大以來，對海關把守國門提出了更高的要求。“要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”，作為維護生態文明建設的標誌性舉措，南京海關陸續開展“綠籬”“大地女神”等打擊“洋垃圾”專項行動，並於2015年獲得聯合國環境規劃署頒發的亞洲環境執法獎。“嚴控固體廢物進境、打擊洋垃圾走私，必須全力以赴。”南京海關關長吳海平如是説。在海關總署的統一部署下，2018年以來南京海關連續組織5輪集中打擊洋垃圾走私專項行動，共立案偵辦刑事案件24起，查證廢塑膠、冶煉渣等固體廢物31.4萬噸，有力維護了生態安全。

　　同時，南京海關向消耗臭氧層物質、瀕危動植物製品、農産品及凍品等走私行為亮劍，2018年1-11月，共查獲走私瀕危檀香紫檀木材16.32噸、棱柱木1021立方米；查證走私白糖2.22萬噸、凍品2.74萬噸、海鮮8000余噸，成品油16.64萬噸。

　　職能優化立體防控

　　改革開放40年，隨著經濟全球化和國際交往的日益頻繁，口岸公共衛生安全、重大疫情防疫、國門生物安全、進出口商品品質安全、進出口食品安全越來越受到重視。

　　近年來，南京海關在安全、衛生、健康、環保和反欺詐項目上把關成效斐然，不合格商品、疫情疫病、有毒有害物質和有害生物檢出率多年在全國保持領先。

　　科學執法，有效把關，南京海關成功處置了寵物飼料、含瘦肉精進口肉等突發事件，有力服務保障了青奧會、亞青會等重大活動，成功應對了甲型H1N1流感、埃博拉出血熱等重大疫情疫病。2002年3月，南京海關從荷蘭進口的一批25.48噸豬腸衣中檢出氯黴素殘留超標，依法銷毀。這一檢測結果，不僅維護了人民的生命健康安全，也為當時國家對歐盟的相關貿易談判爭取到了重要砝碼。2016年在一起經南京祿口機場口岸入境既往發熱患者的生物樣本進行病毒宏基因組測序時，在全球首次發現了一種全新的感染人體的環狀病毒。

　　隨著海關原有管理職責和檢驗檢疫管理職責的深度融合、有機融合，關檢整合申報、“查檢合一”等一系列改革開花結果，南京海關堅守安全底線、保障國門安全能力進一步提升，口岸公共衛生安全保障體系、國門生物安全防禦體系、外來有害生物和疫情疫病監測體系得到進一步完善。

　　2018年1月-11月，南京海關檢驗檢疫進出口貨物47.2萬批、973.7億美元，檢出不合格貨物1.4萬批、146.0億美元；開展進出境人員健康檢查7.6萬人次，艾滋病監測7.6萬人次，預防接種4.5萬人次；檢疫出入境船舶2.7萬艘、飛機3.2萬架，檢出涉及有害生物、禁止進境物和醫學媒介生物的入境船舶3507艘次，檢出涉及禁止進境物、有害生物等問題的入境飛機191架次，檢驗檢疫新職能無縫對接，立體防控新體系快速構建，“1+1﹥2”效果初步顯現。

　　開放的大門越開越大，國家安全的閥門必須越擰越緊，新時代畫卷已然鋪開，新征程號角已經吹響，南京海關櫛風沐雨，砥礪前行。