原標題：稅務力量，助推江蘇“製造”變“智造”

　　智慧製造是發展先進製造業、實現製造強省跨越的突破口。統計顯示，2018年，江蘇省新認定高新技術企業8000余家、國家級研發機構145家，萬人發明專利擁有量超過26.45件，有省級示範智慧車間536個、國家智慧製造試點示範項目19個、國家智慧製造綜合標準化與新模式應用項目39個，均居全國前列，展現出科技創新、智慧製造的強勁發展勢頭。

　　這份亮眼成績單的背後，稅收發揮著重要作用。江蘇稅務部門致力於落實各項稅收優惠政策，釋放出的“紅利”激發了民營企業創新動能，助力企業沿著創新驅動、內生增長的軌道，走好産業升級、結構轉型、智慧製造“先手棋”，乘風破浪，奮力前行。

　　為傳統産業轉型升級注入動能

　　冬日嚴寒，江蘇上上電纜集團超高壓CIMS集控中心卻暖意濃濃。在全球首個用於電纜行業的現代集成製造系統螢幕上，一個創新智慧製造的樣本呈現眼前。

　　“2018年，我們享受稅收優惠7000多萬元。正是在稅收政策助力下，公司多項技術打破國外壟斷，自主研製的三代核電AP100殼內電纜填補了世界空白，並摘得工業領域‘奧斯卡’獎中國工業大獎。”上上電纜集團總經理丁志鴻有感而發。

　　得益於稅負的“減法”到智造的“加法”，上上電纜“華麗轉身”。從一家不足400人、年銷售額不到400萬元的小企業，嬗變為2018年銷售額破200億元的大集團，它將一根“電纜”做到極致。

　　在供給側改革引領下，稅收如何推動企業奏響智慧製造的“變奏曲”？“恒輝編織”給出了答案。成立於1986年的恒輝編織機械有限公司，最初僅有三間廠房，科技含量低。經過不斷技術投入，公司發展成為亞洲最大的編織機械生産研發基地。作為國內唯一以自行生産、研發、銷售為一體的編織機械生産企業，産品應用於航母、神舟飛船等。其中“高性能特種編織物編織技術與裝備及其産業化”項目，榮獲2018年國家科學技術進步二等獎。

　　在恒輝，數百台加工設備高速運轉，呈現出一派火熱的生産場景。“企業發展到今天，一方面緣于公司在研發上‘舍得’，另一方面得益於稅收政策的‘普惠’。2018年，企業不但享受研發費用加計扣除720萬元，還收穫400萬元的所得稅減免。研發投入越多，減稅就越多，給企業轉型升級帶來的動能更大。”董事長韓百峰信心滿滿。

　　創立於上世紀80年代的香塘集團，同樣得益於稅收政策的助力，成功從生産工藝拖鞋轉型為以“生物醫藥、化纖新材料、金融創投”為主體的現代企業，2018年營業收入突破88億元。“企業轉型之初，資金回籠慢，市場不明朗，這些都曾讓我動搖過。但最終還是稅收政策給了‘定心丸’，現在每年出口退稅都超過2500萬元。企業轉型，稅收優惠無疑起到了重要的催化作用。”説到從生産“拖鞋”到“醫藥”的轉型經歷，董事長顧振其感觸頗深。

　　一組數據顯示：2018年全省為企業辦理稅收減免4724億元，其中，落實研發費用加計扣除627億元，增值稅留抵退稅138.91億元，辦理出口退（免）稅2363.7億元，這些業已成為促進民營企業加大研發投入、助推産業結構升級、助力創新創業的加速器。

　　為“智慧製造”做大做強加油添薪

　　推進“智慧製造”，既需要産業政策引領，更需要稅收政策的強力支持。通過江蘇稅務部門滴灌式精準輔導和專業化精細服務的疊加效應，民營企業加快新舊動能轉換，輕裝上陣，加速前行。

　　從貿易公司到生産製造，從傳統産業到先進製造，從科技創新到高端研發，揚傑電子科技公司用18年時間，從註冊資金僅100萬元的貿易公司“蝶變”為中國功率器件的科技創新“小巨人”，實現轉型升級的“三級跳”。“在新舊動能轉換的關鍵時刻，稅務部門的精準服務，讓我們吃了‘定心丸’。這幾年，僅是高新技術企業低稅率和研發費用加計扣除，就為我們省下9920萬元的‘真金白銀’。”公司財務總監戴娟的喜悅之情溢於言表。

　　這筆資金節省下來，對企業發展意義重大，一下子激活了揚傑電子“智造”潛力，攻克了MOS晶片等技術難題。目前，揚傑電子擁有授權專利200件，成為中國半導體行業功率器件“龍頭老大”，凈利潤年增速達30%以上。其中光伏旁路二極體佔全球份額30%，分立器晶片在國內市場佔有率第一。

　　保持技術上的創新力，是民營企業賴以生存的法寶，而好的稅收政策讓企業更是如虎添翼。江蘇晶雪節能科技有限公司投入研發資金8000萬元，而享受高新技術企業稅收優惠、研發費用加計扣除等達6000萬元。就是説，企業每1元研發投入，就有0.75元來自稅收減免。公司先後獲得39項發明專利，其中節能保溫板材産品通過美國FM認證。

　　隨著稅制改革的深入推進，稅收政策的引導作用更加突出，不但降低企業運營成本，更重要的是加快了“智慧製造”推進速度。“在全面推進智慧化改革的突圍路上，是優質的稅收服務和滿滿的稅收‘紅包’給我們注入強勁動力。”對政策紅利的助力，鑫華半導體材料科技公司財務總監蔣昌穩內心充滿感激。2018年下半年，正當鑫華技術創新遭遇融資困難時，稅務部門第一時間送來了9910萬元留抵退稅，讓企業既驚訝又感動。企業研發的産品打破了國外企業對電子級高純度多晶硅市場的壟斷，填補了我國在該領域的技術空白。

　　在稅收助力下，“智慧製造”正以蓬勃的生機引領江蘇從“製造大省”向“智造強省”跨越發展。新材料、新能源、軟體、節能環保等産業規模居於全國第一，機械、石化、紡織行業主體裝備40%達到國際先進水準。

　　促進研發創新搶佔行業高點

　　從研發費用加計扣除，到高新技術企業稅收優惠，再到增值稅降率以及留抵退稅等，一系列稅收組合拳的相互作用，讓企業大膽進行研發投入，促進成果轉化，在全國乃至全球舞臺上搶佔至高點。

　　琳琅滿目的科技新品、便捷智慧的作業系統、龐大多元的數據智庫……雲意電氣有限公司智慧化生産車間，散發出“智慧製造”的蓬勃生機和獨特魅力。“作為車用整流器、大功率二極體等電子産品的研發、生産和銷售企業，在‘製造’向‘智造’轉變的背後，稅收服務越做越紮實，稅收優惠越來越厚重，僅2018年企業就享受高新技術企業稅收優惠1400萬元、出口退稅2400萬元。‘真金白銀’加快了産品的智慧化研發進程。”回憶起企業發展歷程，公司董事長付紅玲感慨萬千。2018年，雲意電氣取得發明專利17項、軟體著作權7項、商標專利權12項、試用新型專利權63項，稅收優惠給企業産品智慧化研發裝上了新引擎，成就其國內車用智慧電源控制器排頭兵地位。

　　作為高性能改性塑膠新材料領域內的龍頭企業，江蘇金髮科技有限公司在“智造”路上，同樣受益於稅收優惠政策。公司財務負責人楊雷鳴介紹，2017年企業享受了4000萬元研發費用加計扣除，從而在發展關鍵時期有更充足的資金在環保、輕量、薄壁化等方向加大研發力度，獲得申請專利120件，市場佔有率達到亞太第一、全球第二，未來發展前景更加廣闊。

　　得益於稅收政策的助力，江蘇成千上萬的民營企業正加速崛起。江蘇大全、力信能源、恒立液壓、五亭橋缸套等一大批本土製造企業闖入全球視野，超材料、元器件、新能源、挖掘機等技術更讓全球矚目。“對於智慧製造行業而言，給力的稅收優惠提供著源源不斷的能量。稅務部門的全程幫扶，激發了企業的‘智造’潛力。”江蘇大全凱帆電器有限公司副總裁施大峰説，近千萬元的稅收紅利，增加了公司技改投入，公司取得各類專利162項，新增銷售1億多元。（新華日報 作者 孫軍 士亮 明清）