原標題:中國文博事業改革講座在寧舉行
3月7日上午,由南京市海絲申遺辦及南京市文化和旅遊局主辦的“中國文物國情與文博事業改革”主題講座在江寧織造博物館二樓報告廳舉行。國家文物局原副局長、中國文化遺産研究院原院長劉曙光來寧解讀《關於加強文物保護利用改革的若干意見》的精神內涵,為南京市加強文物保護利用及文化遺産保護工作提供了理論指導。
2018年10月,中辦、國辦出臺《關於加強文物保護利用改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是建國以來第一份專門針對文物保護利用改革,並以中辦、國辦名義印發的中央政策文件,首次將文物保護利用上升到國家文化戰略和國家制度改革的高度,是指導新時代文物保護利用改革的任務書和路線圖。
構建中華文明標識體系、實施革命文物保護利用工程、建立國家文物保護利用示範區、賦予博物館更大的辦館自主權……劉曙光介紹説,《意見》聚焦文物工作的重點難點和改革發展問題,在加強頂層設計、制度創新和精準管理方面亮點頗多。其中,“開展國家文物督察試點”,被列入《意見》制訂的16項主要任務之一。
劉曙光表示,當前,我國文物安全的形勢依然嚴峻。2014年,國家文物局對10個縣(區)進行的衛星遙感監測顯示:第三次全國文物普查之後3年間,全國消失的不可移動文物約4萬處,平均消失率為4.7%,個別縣(區)甚至達到23.96%。2009年到2014年,公安部門共立文物案件7176起,平均每天發案3起以上。古遺址、古墓葬、田野石刻等,成為犯罪分子實施盜竊盜掘的主要對象,犯罪活動呈現出集團化、高科技化、暴力化、盜運銷一條龍等趨勢。
劉曙光透露,2019年8月將開展國家文物督察體系建設調研,研究文物督察專員工作機制,推動構建“國省督察、市縣執法、社會監督、科技支撐”的文物執法督察體系。根據《意見》要求,將試行向文物安全形勢嚴峻、文物違法犯罪案件和文物安全事故多發地區,派駐文物督察專員,監督檢查地方政府履行文物保護責任情況,督察督辦重大文物違法犯罪案件辦理和重大文物安全事故處理工作。(南京日報 記者 朱凱)