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揚州邗江區新盛街道:小切口規範“微權力”

2019-04-11 17:05:22    來源:新華日報     編輯:羅毅     責編:李玥    

  原標題:邗江區新盛街道:小切口規範“微權力”

  近年來,揚州市邗江區新盛街道堅持從小切口入手,開展“微權力”專項治理,已對文印費、村級臨時用工、優撫救助獎補、文體活動4個“微權力”進行了規範。

  從群眾關心的問題入手。“醫療補助金已經申請了很久了,不知道什麼時候能下來”,新盛街道殷巷社區工作人員宋躍走訪群眾時收集到這條問題後,立即向街道黨工委、紀工委進行了提交。經過有針對性地選取民政服務對象進行走訪,該街道排查徵集出此類7個群眾不滿意事項,形成民政優撫救助獎補的“負面清單”。優撫救助獎補專項治理涵蓋了醫療救助救災救濟、優撫對象補助資金、養老事業服務費、尊老金、城鄉低保、醫療救助、臨時社會救助、慈善救助、五項民生工程以及殘疾人輔助器具等資金和物品。“小到一根拐杖、一輛輪椅的發放,都管了起來。”新盛街道民政科科長劉玲説。

  從規範操作環節做起。突出5個關鍵環節流程和操作規範。建立醞釀(方案)、決策、審批、實施、管理5個關鍵環節。在醞釀環節,按照方案範本,拿出簡潔明瞭的實施方案,做到事先認真籌劃、活動方案可行。在決策環節,突出集體決策,村級臨時用工、臨時救助、文印等事項原則上需要集體研究決定,至少須3名以上兩委成員認可方能實施。成立由黨政辦、財政所、審計所、資産辦、監察室等部門負責人組成的新盛街道政府採購辦公室,負責文印等業務的發包。在審批環節,一方面對於“微權力”事項實行分級審批,明確責任,規範支出;另一方面對文藝活動的意識形態方面進行把關。在管理環節,對“微權力”運行過程留痕,建立工作臺賬。村級臨時用工需要記錄用工進展、現場照片,杜絕“推大磨吃大餅”。優撫救助獎補實行“三賬”並行,即發放臺賬、服務對象分類臺賬、專款專用賬本,確保應救助補助對象不被遺漏。

  從把控服務品質做起。“微權力”治理是在規範權力運行的基礎上,提高基層服務群眾能力的一種嘗試。在把控好決策、管理和審批環節基礎上,抓實信息比對、資金結算和服務評議等工作環節,形成無縫監督鏈。在信息比對上,對涉及優撫救助獎補資格認定的信息,實行公安、社保、民政、財政、各社區(村)、場信息共享制度,一月一甄別,動態管理。社保所、紀工委定期對村級臨時用工提供的個人身份信息進行核實。在資金結算上,財務部門從嚴把關,無論金額大小,統一打卡發放到個人,實現“無現金”。在服務評議上,該街道每季度組織相關科室、社區(村)對文印服務商的服務品質進行測評,價格不合理或好評率不足50%者,一次予以警告,二次取消服務資格。(新華日報 作者 庭筠) 

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