原標題:全國率先出臺施工揚塵環保稅核定徵收辦法 泰州“以稅控塵”守護碧水藍天
為控制施工揚塵污染,保護和改善大氣環境品質,加強環境保護稅徵收管理,泰州市在全國範圍內率先推出《施工揚塵環境保護稅核定徵收管理辦法》。
針對揚塵污染防治部門對揚塵削減系數的考核和核定缺少相應辦法,稅務部門核定徵收施工揚塵環保稅同樣也缺少相應管理辦法,“以稅控塵”的職能作用無法有效發揮。為實現費稅銜接、以稅收“杠桿”加強施工揚塵管控,泰州市稅務部門聯合住建局等部門一起展開密集調研,聯合起草了該《辦法》。
該《辦法》首先體現了創新性。將施工揚塵監管考核結果與環保稅徵管相互關聯、相互促進,充分發揮“以稅控污”的職能作用——多排污多繳稅、少排污少繳稅、不排污不繳稅,倒逼市場主體加大環保設施投入,減少污染物排放。該《辦法》最為關鍵之處,是合理、科學確定了建築施工和市政、拆除、交通、水利施工工地這些“揚塵大戶”的各項揚塵削減系數,掃除了施工揚塵環保稅徵收管理的技術障礙。一個10萬平方米的建築工地,揚塵控制得好不好,每月揚塵環保稅可能會相差8萬多元,一年下來將近100萬元,從而可以推動建設單位和施工單位共同提高環保責任意識。
不僅如此,《辦法》也體現了泰州市地方特色。將稅務與住建、交通、水利等部門整合為揚塵污染防治監督集團軍,為監督揚塵污染防治增加了一個有力的工作抓手。同時,將市政工程、交通工程、水利工程、拆除工程揚塵都納入了管控範圍,切實將泰州的碧水藍天守護好。(新華日報 作者 申先進 劉富民 朱迎春)