國際在線江蘇頻道消息(朱遠明 通訊員 張全連 ):近日,江蘇省司法廳出臺了《關於建立非訴訟糾紛化解綜合平臺的實施方案》,打造非訴訟糾紛化解綜合平臺。
近年來,隨著我國社會經濟快速發展、經濟體制變革不斷深化、社會利益格局不斷調整,僅2018年,江蘇全省法院就累計受理案件2165962件,同比增長6.31%。雖然近幾年全省司法事業得到了長足發展,但仍需構建一整套完整的、多元化的矛盾糾紛解決機制,以最大限度化解潛在的各類矛盾,解決糾紛。
《關於建立非訴訟糾紛化解綜合平臺的實施方案》提出,通過整合人民調解、行政調解、律師調解、公證、行政裁決、行政復議、仲裁等資源,探索構建黨委領導、司法推動、社會參與、多元並舉、法治保障的現代非訴訟糾紛化解格局;要有效解決各類非訴訟化解方式發展不平衡、銜接不規範、群眾認可程度不高等問題,形成功能互補、程式銜接的非訴訟糾紛化解體系。
方案強調三方面內容,一是建設“三個中心”,江蘇省司法廳主動對接人民法院、統籌行政機關、專門機構、社會組織、民間人士等各方面力量,以建設“線下+線上”非訴分流中心、“分調+聯調”非訴辦理中心、“共建+共享”非訴數據中心為抓手,打造以“多元導入、一體受理、分類化解、聯動處置、跟蹤監測”為運行模式的非訴訟糾紛化解實體、網絡、熱線平臺,建立健全的非訴訟糾紛化解組織網絡,構建多主體參與、多領域匯集、多鏈條驅動的非訴訟糾紛調處工作體系;二是打造“四大平臺”,江蘇省司法廳樹立一體導向、需求導向、效果導向,做到分散和集中相結合、剛性和柔性相結合、治標和治本相結合,針對不同類型糾紛、不同化解方式的各自特性,按照分類而治、分類而建的基本思路,打造家事、商事、行政、民事糾紛化解“四大平臺”;三是建立“四項機制”,江蘇省司法廳聚焦解決“銜接不暢”問題,以提升糾紛化解效能為落腳點,堅持協同治理,建立“接案、研判、流轉”為一體的案件分流、以“聯動和補強”為核心的協同化解、訴與非訴的銜接融通、雙向評價的督促考核等“四項機制”,促進非訴訟多元化解綜合體系協調高效運行。