原標題：打通信息壁壘，實現互聯互通，提升管理效能——溧水城管融入社會治理“一張網”

　　用“一張網”破解社會治理存在的問題發現難、工作聯動難、基層減負難、群眾辦事難等重難點問題。2018年以來，南京溧水區按照“一張網、五個統一”的要求，將各部門涉及基層社會治理的工作網格全面整合，實現“多網合一、一網運行”。作為並網之一的城管系統，積極整合融入，通過“兩網合一”提升城市管理效能。

　　“兩網合一”打通信息壁壘，問題處置更及時

　　“以往城管網格和社區網格因分工不同，巡查時都是‘各自為政’，即便一方發現問題，只要不屬於職責範圍便忽略不計，加上部門間溝通渠道未打通，很容易就錯過了問題及時發現的機會。”溧水區城管局相關負責人介紹，像社區巡查時發現小區有搭建違建的跡象，但因未及時通報制止，待城管巡查時違建已開始搭建，這就錯過了將問題消除在萌芽狀態的機會，也增加了問題處置的難度，容易引發社會矛盾。

　　融入全區“一張網”後，這一難題得到了很好的解決。

　　據了解，2018年，溧水區創新網格化社會治理機制，按照《南京市社會治理網格劃分規範（試行）》要求，將全區重新劃分了700個綜合網格、227個專屬網格，同步完成了公安標準地址導入和網格數字地圖標注，實現了網格全域覆蓋、不留空白、精準入圖。

　　網格劃分好後，按照每個綜合網格配備1名專職網格員的要求，人員很快就位，其工作內容也得到了統一。溧水區根據網格員職能定位，從信息民情採集、現場處置、發現上報和代辦服務4個方面，制定了9大類、31個小類、126項工作的網格員職責清單，同時制定了信息採集“一張表”。

　　在“一張表”內，就包括違建等城市管理範圍內的所有事項。也就是説，融入“一張網”後，通過社區和城管雙方的網格員採集各類社會治理問題，涉及城管問題的，分派至城管系統處置，並將處置結果通過系統反饋給網格員，再由網格員核實處理結果，形成問題的閉環處理。由此，切實打通了部門間的溝通“壁壘”，使信息更加暢通，問題的處置可以更及時；同時也有效減少了巡查次數，避免重復巡查浪費人力資源，提升執法效率。

　　派駐城管進社區，增強網格力量實施長效管理

　　為配合“兩網合一”，溧水城管在各鎮（街）建立以區數字城管平臺為軸心的二級區域管理體系，實現指揮、管理、考核一體化，做到城市行政管理重心下移，構建大城管格局，充分發揮城市管理在城市治理中的作用。

　　以永陽街道為例，為方便開展屬地管理，該街道以社區為單位建立管理網格，社區負責人為網格長，協調網格內城市治理各項工作的有序開展；同時結合城管進社區和綜合執法改革工作，根據不同網格的實際情況，分別派駐一定數量的城管執法人員和協管人員到網格，從而加強網格城市治理力量。

　　目前永陽街道城市社區、涉農社區共26個，按照屬地管理的原則設立了26個網格，並向網格派駐84名城管隊員。派駐的城管隊員主要履行對主次幹道、背街小巷的大市容和違建管控等職責，成為網格管理的重要力量。

　　據悉，城管進社區管理以來，在每月數字城管考核中，永陽街道的綜合排名均位居前列，成效顯著。

　　“城市管理要像繡花一樣精細”，本著這一理念，溧水城管建立了標準化、精細化、長效化的城市治理機制。標準化，即立足城市管理相關標準，狠抓各項考核，如數字城管督辦菜單、城市治理標準化示範單元創建、文明城市測評等，大力整改城市管理工作中的突出問題；精細化，則是以背街小巷整治、老舊小區改革、示範社區創建等為抓手，打造城市管理亮點，形成樣板效應；長效化，是利用數字城管考核、上級督辦、12345、12319投訴熱線、網絡媒體等平臺，不斷蒐集城市管理中産生的各類問題，並交辦相關部門進行整改，實施長效管理。（南京日報 作者 孫琳 張軍）