原標題：增長強勁，江蘇港航經濟表現亮眼 找短板：優勢尚未充分發揮，水運潛力仍待釋放

　　上半年，全省港口完成貨物吞吐量13.7億噸，主要生産指標較上年同期進一步好轉。交通運輸部近日在鎮江舉行“千年運河煥新生”主題座談會，與會人士提出，在國家推進“公轉鐵、公轉水”運輸結構調整大背景下，水網稠密的江蘇還有巨大的水運潛力釋放。

　　“上半年全省港口完成吞吐量13.7億噸，其中規模以上港口完成貨物吞吐量12.6億噸、同比增長13.2%，增速較上年同期提高14.4個百分點。”省交通運輸廳相關人士介紹。

　　“水運具有運量大、成本低、綠色低碳等優勢，為江蘇物流業降本增效、提升製造業競爭優勢發揮重大作用。”省交通運輸廳廳長陸永泉介紹，長江江蘇段長430公里，承擔長江全線七成貨物運量；京杭運河江蘇段長687公里，年貨運量近4億噸，佔運河全線貨運量八成。

　　蘇北運河連接長江的“南大門”施橋船閘，年運量接近長江三峽船閘的兩倍。施橋船閘管理所所長蔣赟説，截至7月15日，2019年施橋船閘97次單日貨運通過量超100萬噸，數次刷新全國內河船閘日通過量紀錄。蘇南運河連接長江的“北大門”諫壁船閘，上半年貨物通過量5394萬噸。諫壁船閘管理所所長吳和祥説，諫壁船閘年貨物通過量連續兩年超億噸，相當於滬寧鐵路單線貨運量的4倍。

　　京杭運河蘇北處黨委書記周進表示，蘇北運河上半年貨物運量達1.65億噸。近年來，船舶主運貨種由原材料為主，轉為鋼材、木材、礦粉、水泥、大型構件等工業半成品類物資大幅上升。

　　“貨物運輸種類變化還反映在外貿和集裝箱上。”省交通運輸廳港航事業發展中心相關負責人説，上半年，全省規模以上港口完成內、外貿吞吐量分別為10.14億噸、2.49億噸，分別同比增長14%、2.3%。全省規模以上港口完成集裝箱吞吐量917.1萬標箱，同比增長6.2%。

　　省交通運輸廳對重點港口企業的監測顯示，上半年多數重點港口企業生産處於向好或持平趨勢，54.5%的企業生産效益呈增長趨勢。“運輸一頭連著生産，一頭連著消費，是實體經濟的重要一環。”省社科院研究員黎峰説，水運成本低是我省的優勢，進一步深挖水運潛力，對推動經濟發展具有重要意義。

　　“江蘇省水運數據亮眼，但對標江蘇水域面積這一天然資源，對照省內大量宜水的戰略物資和經貿物資還主要依靠公路運輸，水運優勢並未充分發揮。”中設設計集團水運研究中心副主任岳巧紅説，從江蘇水運“優勢更優”的內在要求看，當前階段提出“水運復興”，應把江蘇水運的“資源優勢”和水路運輸的“成本優勢”形成有效疊加。

　　業內人士直言，江蘇省高等級航道比重較低，許多水網的“毛細血管”沒有打通，通江達海航道暢通率不足50%，港航綜合樞紐體系不健全，還沒有真正形成綜合樞紐。

　　江蘇省水運企業綜合效益和競爭力也有待提升。全省沿江沿海400多家港口企業，總資産超過上海和浙江，但利潤水準只有上海的1/12、浙江的1/5。全省86.1%的水路運輸企業為內河企業，遠洋企業中從事集裝箱運輸的僅有太倉海運1家，全國排名前十的遠洋企業中沒有一家來自江蘇。

　　江蘇省明確，通過3到5年的努力，基本建成現代綜合交通運輸體系，水運優勢充分發揮，水運貨運週轉量佔總貨運週轉量的比例保持三分之二以上，綜合立體交通網絡整體水準全國領先，各種運輸方式有機融合、無縫對接、相互支撐、互為補充，真正實現“宜路則路、宜鐵則鐵、宜水則水”。

　　中設設計集團水運研究中心研究員吳穎建議，加強淮河出海航道、徐宿連運河戰略性通道的研究論證，強化內河航道與主要經濟節點連通和覆蓋，構建集裝箱海江河聯程運輸通道。優化港口碼頭能力結構，重點加快南京龍潭、蘇州太倉等重點港區疏港鐵路規劃建設，進一步暢通錫澄運河、德勝河、秦淮河等通江幹線航道和沿海港口疏港航道，推進疏港高速公路建設。提升港口雙向開放服務功能，以連雲港、南京、太倉、南通為重點，以“江海河聯運”和“大陸橋運輸”為特色，拓展國際貿易、金融、物流增值等口岸服務功能，打造區域航運樞紐。

　　黎峰建議，做大做強水運企業，探索港口、航運、現代貨運等企業聯動發展機制，研究鼓勵引導貨主與航運企業訂立長期合作協議或聯合經營等舉措。培育壯大龍頭企業，以省港口集團為主體，打造具有國際影響力和競爭力的特大型港航企業，培育以服務本省經濟發展為主的遠洋龍頭運輸企業，鼓勵內河航運企業規模化發展，引導傳統運輸企業向現代物流企業發展。 （新華日報 記者 梅劍飛 實習生 雙 爽）