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蘇州攜手銅仁發力“精準扶貧”

2019-07-24 18:02:52    來源:新華日報     責編:程茜    

  原標題:資本、技術、市場優勢深度對接生態、勞動力優勢 蘇州攜手銅仁發力“精準扶貧”

  跨越1400公里,江南水鄉蘇州牽手黔東山城銅仁,在深度互動中攻堅“精準扶貧”,演繹了一曲盪氣迴腸的扶貧協奏曲。在蘇黔兩省的大力支持下,蘇州與銅仁對口幫扶工作不斷往深裏走、往實裏走、往心裏走。2014年以來,銅仁全市累計減少貧困人口76.71萬人,貧困發生率從24.78%降至4.4%;10個貧困區(縣)有6個順利“摘帽”,在貴州省脫貧攻堅成效考核中,銅仁連續多年位列第一。

  作為貴州脫貧攻堅的主戰場,銅仁所轄10個板塊曾經均為貧困縣。為了更好更快地“攜手奔小康”,蘇州10個區(市)分別與銅仁10個區(縣)建立“一對一”幫扶關係。日前,新華日報記者跟隨江蘇省對口幫扶貴州省銅仁市工作隊的腳步走進銅仁,感受這裡的發展巨變。

  “輸血”又“造血”的産業幫扶

  7月19日上午,天空飄著小雨,思南縣鸚鵡溪鎮翟家壩村,千畝茶山氤氳在水汽中,綠得沁人心脾。翟家壩村白茶産業是常熟和思南聯手打造的東西部合作産業項目,由常熟投資400萬元。“思南日照少、雨水多、無污染,正適合種茶。”常熟挂職幫扶幹部、思南縣副縣長王曉東説。2017年,常熟專家團隊在思南考察了好幾次,終於相中翟家壩村一塊梯田。但梯田容易積水,不利於茶葉生長,專家建議恢復成25度左右的坡地最佳,還可增加10%的面積。

  “好不容易修整出來的梯田竟要改回去,很多村民不理解,不少人質問,那還分得清誰家幾畝地嗎?”村支書李奎説,院壩會開了整整三天,最後一家“釘子戶”在他第5次上門勸説時才終於點了頭。“現在大家可都心服口服了。”李奎很興奮,“2019年3月第一次採摘茶青就有20多萬元毛收入,比種玉米紅薯不知強多少倍!”

  産業扶貧,既要真金白銀地“輸血”,更要因地制宜地“造血”。蘇州把資本、技術、市場等優勢,與銅仁的生態、勞動力等優勢相結合,發展的內生動力越來越強。黔東大山深處,類似翟家壩村這樣的故事不斷上演——

  在松桃苗族自治縣長興堡鎮白果村,從蘇州工業園區“移民”來的120畝雞頭米長勢喜人,2019年預計能産雞頭米果肉六七千斤,既能為當地農民增收,也緩解往年蘇州市場供不應求的局面;在德江縣煎茶鎮新場社區,蘇州吳中區為當地貧困戶投資1518萬元入股食用菌項目,讓貧困戶在勞務收入、土地流轉租金收入的基礎上還能年年拿分紅;在石阡縣相城·石阡農業産業園,相城區以包技術、包服務、包市場的“三包”承諾,統一生産、統一銷售、統一分紅的“三統”方式,實現了農民變工人、田園變果園、單一增收變多元盈利的“三變”脫貧……

  有來有往的人才交流

  這邊,蘇州太倉豐武光電(蘇州)有限公司剛發佈招聘信息;那邊,玉屏侗族自治縣,2個勞務協作工作站和9個易地扶貧搬遷安置點的大螢幕上即同步顯示。“符合條件的勞動者,當場就可以找工作人員報名。”玉屏侗族自治縣人力資源和社會保障局副局長陳娟介紹,截至目前,通過大屏招工這一渠道,玉屏已向太倉輸送勞動力100多人,其中穩定就業30余人。她還透露,八九月份是用工高峰期,近期還將組織一次200人左右的勞務輸出團隊前往太倉。

  “市場化勞務輸出的渠道暢通了,既能幫助玉屏貧困勞動力實現就業,也能為太倉發展提供人力資源支撐。”太倉挂職幫扶幹部、玉屏侗族自治縣副縣長姜超介紹,為了真正實現“輸出一人、穩定一個、脫貧一戶、帶動一片”,對實現輸出就業的人員,只要穩定就業3個月以上,無論是勞動者本人還是用工企業,都能得到一定補貼。

  打好脫貧攻堅戰,人是最關鍵因素。銅仁把富餘勞動力送到蘇州,蘇州把優秀人才隊伍送到銅仁,在持續的雙向交流中,兩地幹群結下了深厚情誼,幫扶工作也提升到新的水準。

  2019年5月,吳江區衛健委與印江縣衛健局簽訂醫療系統全面結對暨“組團式”幫扶協議書。“這裡的醫院硬體並不差,但軟體是短板。”江蘇盛澤醫院醫務部主任、印江縣人民醫院副院長夏正介紹,原先放射科CT、MR只能做普通的平掃,這就好比買了智慧手機,卻只會打電話。在蘇州醫生的幫助下,現在已能開展三維重建、血管檢查和增強。

  從聽不懂當地方言到成為半個翻譯,從“滴辣不沾”到“無辣不歡”……一批又一批蘇州幫扶隊伍在第二故鄉揮灑汗水,收穫成長。2017年以來,蘇銅兩市互派448名黨政幹部、3387名教育、衛生和農業等方面專業技術人才開展雙向挂職和交流。銅仁市4326名黨政幹部、2678名專技人才赴蘇州培訓、進修。蘇州市實施“五個100工程”,每年組織100名教師、100名醫護人員、100名專家教授、100名藝術家、100家旅行社到銅仁開展專項幫扶。

  有情有義的整村結對

  沿河土家族自治縣高峰村,是貴州石漠化山區裏的一個深度貧困村。高峰村黨支部書記羅文武説,一直到近兩年,全村147戶561人中,還有不少靠種莊稼看天吃飯。轉機始於2018年3月,張家港市經開區(楊舍鎮)善港村伸出援手,從黨的建設、文化建設、鄉村治理、産業致富四方面幫扶高峰村發展。當年村裏就規劃了6個種植項目、3個養殖項目、4個茶葉項目,到2018年底,部分果蔬大棚已經完工。

  2018年2月春節前夕,高峰村在外務工的青壯年勞動力陸續返鄉。除夕夜,善港村幫扶隊員們沒有回家,而是留在山裏辦了一場聯歡會,向村民們詳細地介紹了幫扶計劃。看到家鄉實實在在的變化,也被蘇州人的真情打動,10多個村民春節後沒有再外出打工。50歲的村民羅賢國是其中之一,他選擇跟著幫扶隊員學習鵪鶉養殖技術,還到張家港培訓了兩個多月。“一分錢不用我出,每月還有3000元的補貼。”如今,他已成為村裏的致富帶頭人之一。

  “有情有義的整村結對,短短一年多就讓一個深度貧困村脫胎換骨。2018年,‘善港模式’被作為先進經驗在全國攜手奔小康現場培訓會上交流分享。”張家港挂職幫扶幹部、沿河土家族自治縣副縣長陳世海説。截至目前,蘇州98個經濟強鎮、206個村(社區、協會)、188家企業與銅仁116個貧困鄉鎮、423個貧困村建立結對幫扶關係,其中,銅仁全市319個深度貧困村實現結對幫扶全覆蓋。(新華日報 記者 孟 旭)

  

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