國際在線江蘇頻道報道（朱遠明 楊心怡）：“‘張調解’來時有辦法，‘張鐵嘴’到場多和諧，‘張包公’出現顯公平。”這句話在淮安市盱眙縣黃花塘鎮中流傳了三十余載。三十五年來，張發利成為了黃花塘鎮鄉間村裏家喻戶曉的人民調解員，2018年，他所在的黃花塘鎮人民調解委員會被司法部授予“全國模範人民調解委員會”稱號。前不久，張發利本人也喜獲殊榮，被評選為“淮安市金牌人民調解員”。近日，國際在線江蘇頻道對張發利進行專訪，了解他的調解人生。

淮安市金牌人民調解員張發利接受國際在線江蘇頻道專訪 攝影 朱遠明

  吃了千辛萬苦 退役軍人變身為金牌調解員

  今年60歲的張發利加入中國共産黨已41年，他于1982年2月退伍回鄉，曾任村黨支部書記，1985年到黃花塘鎮司法所工作，現任專職人民調解員、淮安市盱眙縣黃花塘鎮人民調解委員會主任、社會矛盾調處服務中心副主任、老張調解室主任。 

  人民調解工作是一項龐大的社會工程，是維護社會穩定的前哨和衛士，為了做好這份工作，任職之初的張發利吃了不少苦頭。工作中，他奔走于舊鋪鎮的大街小巷，工作之餘，他努力自學法律、法規和人民調解的專業業務知識。“當時生活拮據，一個月工資才32.5元，為此沒少讓家人跟著受苦。”提到家人，張發利哽咽道，因為調解工作的特殊性，剛開始工作的他不僅沒時間陪伴家人，還經常把工作中的壞情緒帶給家人，“我最心疼我的孩子，最感謝我的妻子，但也正因為她們的理解與支持，我才能堅持做下去。”

  從業以來，張發利始終以對黨的信仰和忠誠，以為人民服務的信念和真情，踐行合格共産黨員、人民調解員的使命和擔當，做實、做好、做精各類社會矛盾糾紛的排查和調處工作。

  想了千方百計 總結創新三大工作法

  據了解，35年來，張發利成功調處各類矛盾糾紛5500余件，避免各類經濟損失8000多萬元，避免各類矛盾糾紛激化近350人次，2019年來已經調處了各類矛盾糾紛200件，避免和挽回各類經濟損失280萬元。

  在5500余件矛盾糾紛中，張發利時刻調整總結工作經驗，創新了情感工作法、顯性工作法和隱性工作法三大工作法。情感工作法即以真誠、真心和真實給糾紛當事人溫暖，讓糾紛當事人感動，使其相信調解、願意調解、依靠調解、接受調解。顯性調解工作法即在必要的情況下充分彰顯人民調解的法律屬性，遏制和穩控糾紛事態和人員情緒，使其冷靜地進入人民調解的序列。隱性調解工作法即遇到特殊情況時，照顧當事人的面子，利用其身邊人、親近人勸導、引導和教導，使其自覺步入人民調解的軌道。

  “我印象比較深的是，曾經用隱性工作法讓一位倔強的老人接受調解。”張發利説，2017年4月，一位劉姓村民找他哭訴，其丈夫在外地務工遭遇交通事故死亡，得了34.5萬元賠償款，錢被公公婆婆婆領取後，分文不給同是繼承人的劉某。到了劉某家，張發利一邊把相關的法律資料拿給兩位老人學習，一邊動員老人信得過的親友一起來做工作，同時説服老人14歲的孫子常去看望爺爺奶奶，慰藉老人喪子之痛。經過張發利的7次登門，矛盾最終圓滿化解，老人將賠償款中的24萬元分給了兒媳小劉。

  舊鋪鎮居民杜福林説：“我曾經也在張調解員的幫助下，解決了困擾多久的問題，他非常認真負責，不僅教我們怎麼做，還會替我們通過多方渠道解決問題，非常感謝他。”

  走了千家萬戶 始終保持廉潔自律

  張發利不僅有過硬的專業技巧，也有著“金牌”素養，時刻牢記“公生明、廉生威”的古訓。

  “我處理過很多糾紛案件，不少當事人都有過‘走後門’的想法，但都被我言辭拒絕。”張發利介紹道，2015年6月5日夜裏，某村糾紛信息員撥通了他的電話並説張、楊兩戶因農村承包土地使用權發生糾紛，雙方情緒激烈，聚集了好幾十人，隨時可能引發械鬥。當時，張發利在醫院照顧高燒的孫子，了解情況後，他立刻前往村中調解，及時地穩控了態勢。事後，楊某、張某又不約而同地找到張發利的親戚，托張發利在調解時偏向自己一些，張發利了解情況後，嚴肅地教育了雙方。在糾紛解決後，雙方都表示十分愧疚，並稱讚張發利的公正廉明。“有理講遍天下，無理寸步難行，只要證據真實、理由充分、符合法律，我一定會保護當事人的合法權益。”張發利堅定地説道。

  淮安市盱眙縣司法局局長劉廣金用“人民調解戰線上的一面旗幟”形容張發利，他説：“張發利這類先進典型的存在，能讓老百姓之間的糾紛大事化小、小事化了，也正是因為他們的存在，社會才會更加和諧安定。”