國際在線江蘇頻道消息： 據南通市交通局數據顯示，截至9月6日，南通已經為5499名網約車駕駛員發放了道路運輸電子證照。未來，南通將按照交通部公佈的新政，推動道路運輸電子證照全面應用。

  據了解，過去的道路運輸證照主要包括運輸經營許可證、從業人員從業資格證和車輛道路運輸證，一般應用於經營性道路客貨運輸、道路危險貨物運輸、巡遊出租汽車和網絡預約出租汽車等領域，主要為紙質和IC卡兩種形式。但是，紙質和IC卡證照使用，存在諸多問題和制約因素：在異地辦理年審簽注、誠信考核記錄、繼續教育記錄等事項時存在諸多不便，此外，紙質證照易偽造、信息易篡改，IC卡證照系統建設投入大、發卡成本高，而且不能跨省讀寫。

  隨著“放管服”改革不斷深入，國家大力推進“互聯網+政務服務”，對推廣應用電子證照進行了一系列部署安排。2016年9月，《國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》印發實施，明確提出“積極推動電子證照在政務服務中的應用”。南通、蘇州、無錫三市順應“互聯網+政務服務”發展的必然趨勢，依託互聯網環境，按照“新發證照一步到位、存量證照逐步過渡”的原則，先後於2017年4月在江蘇省率先推廣應用網約車駕駛員證電子證照，並積極向江蘇省交通運輸廳申請全類別從業資格證發放電子證照試點。

  實踐證明，電子證照具有防偽可信、使用便捷、管理高效、應用廣泛等明顯優勢，對於更好滿足群眾辦事需求、進一步提升行業數字化服務與監管能力均具有重要現實意義。為此，國家交通運輸部特地到江蘇等省進行了實地調研。同時，詳細了解了市場監管總局推廣應用電子營業執照、文化和旅遊部推廣應用電子導遊證等情況，為行業推廣應用電子證照提供了經驗借鑒。

  從交通運輸部發佈的《實施方案》可以看出，電子證照體系架構主要綜合考慮了網絡安全風險、軟硬體支撐環境、運政系統分級部署情況，以及國務院對各地在線政務服務平臺和統一電子證照系統建設的部署要求，道路運輸電子證照體系擬採用部省兩級架構。在部級層面，交通運輸部擬建設全國電子證照庫，定位為各地制發電子證照統一賦號，並對各地制發電子證照進行實時歸集，為跨地區、跨部門共享電子證照提供支撐。在省級層面，安裝部署由交通運輸部統一開發的省級電子證照系統，供轄區內各級交通運輸部門使用，按照“誰辦理、誰提供、誰負責”的原則，根據運政業務辦理結果，生成道路運輸電子證照。同時，考慮到群眾辦事習慣和各地網絡條件的差異，道路運輸電子證照支持多渠道辦理，既可通過各級在線政務服務平臺、交通運輸部移動客戶端和微信公眾號等線上渠道辦理，也可通過各地運政業務辦事窗口等線下方式辦理，避免出現利用“山寨”移動客戶端、微信公眾號等方式偽造電子證照的情況。（文 包宏龍 王永亭 編輯 陸建國）