國際在線江蘇報道：近日，為切實抓好國家司法救助工作，宿遷市沭陽縣探索創新了“四個一”工作機制，即健全“一套班子”抓運行，強化組織領導；強化“一個理念”關民生，注重“四個突出”；實行“一把尺子”量到底，暢通救助渠道；建立“一套制度”抓規範，嚴肅把好關口。

  健全“一套班子”抓運行 強化組織領導

  為使司法救助工作規範運行，沭陽縣成立了司法救助工作領導小組，由縣委政法委牽頭，縣財政局和政法各部門分管負責人參加，研究制定司法救助一系列工作制度和配套措施，測算資金需求，定期檢查各部門工作落實情況。

  沭陽成立司法救助工作審核小組，成員從縣委政法委、縣財政局、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局和相關科室負責人中組成，實行陽光審核，嚴肅把關。審核小組成員定期學習國家司法救助有關文件精神，加強溝通協調，為提高司法救助工作提供了專業保障。同時，沭陽建立了司法救助工作審核例會制度，對政法各部門上報的救助案件進行研究，在對象、範圍、方式、標準、程式、資金保障、審批權運行等方面進行核查，實現司法救助工作制度化、規範化、公正化、高效化運行。

  強化“一個理念”關民生 注重“四個突出”

  沭陽縣一方面探索多種救助方式，探索將司法救助與其他社會救助相銜接，聯動幫扶機制，建立政法單位與縣教育局、縣民政局、被救助人所在鄉鎮、社區及愛心企業協作機制，在司法救助的同時，採取辦理低保、發放困難補助、提供公益崗位等方式解決當事人的實際困難。

  另一方面，沭陽縣抓好“四個突出”，即突出重大案件、突出陳年積案、突出特殊案件、突出未成年被害人案件等四類案件，明確了國家司法救助的對象和應予救助的條件。在未成年人保護方面，沭陽縣政法單位與民政部門及時對接，推進困境未成年人社會保護和困境兒童分類保障工作，加大對未成年人救助對象聯動幫扶力度，確保未成年受害人得到優先救助、特殊保護。2019年以來，沭陽縣共研究審核50多起司法救助申請，對符合司法救助條件的44起案件審核發放司法救助金140多萬元，幫助一批案件被害人擺脫生活困境，促成多起執行案件結案。

  實行“一把尺子”量到底 暢通救助渠道

  在案件受理方面，沭陽縣政法各單位在案件辦理過程中對生活特殊困難符合救助條件的當事人或其近親屬，主動引導提出司法救助，積極協助當事人準備司法救助所需材料，符合條件的及時受理申報；在案件審核方面，沭陽縣通過召開領導小組會議、司法救助工作審核會議，以辦理案件的標準對司法救助案件進行審核把關；在提升成效方面，沭陽縣堅持統籌協調，同步加強思想疏導和宣傳教育，向司法救助申請人釋明國家司法救助金性質、准予司法救助的理由、騙取司法救助金的法律後果及救助金的追繳相關規定，綜合運用法律援助、訴訟救濟等手段，切實提升司法救助效果。  

  建立“一套制度”抓規範 嚴肅把好關口

  沭陽縣委政法委收集彙編了上級黨委政法委、政法單位關於國家司法救助方面文件一系列彙編，極大方便辦案人員快速掌握司法救助案件的條件、標準、工作流程及文書式樣，特別是在告知權利方面，明確了辦案單位應當告知當事人申請司法救助需提供的材料。

  在資金使用方面，沭陽縣委政法委會同縣財政局加強對司法救助金的監督與管理，嚴把資金支付關，政法各單位每年年初向領導小組辦公室報送上一年度救助資金髮放明細賬，接受紀檢、監察和審計部門的監督檢查，保證專款專用。在跟蹤回訪方面，沭陽縣委政法委組織政法單位對司法救助對象進行跟蹤回訪工作，通過入戶回訪，電話回訪等方式，核查司法救助金髮放情況，了解司法救助群眾在救助後的生産、生活現狀及相關需求。（文 祁錫江 榮高）