國際在線江蘇報道:近日,泰州市海陵區司法局深入貫徹落實行政執法“三項制度”,立足信息公開、過程記錄、法治審核、督查指導等關鍵環節,有力促進行政機關嚴格規範公正文明執法。
公開執法信息打造“陽光”執法。海陵區司法局緊盯嚴格規範公正文明執法新要求,建立健全行政執法的事前、事中、事後公開機制。區編辦牽頭梳理28個部門3740項行政權力清單,統一公佈在江蘇政務服務網,確保社會公眾獲知事前公開信息。區發改委創新構建良好信用生態環境,全區25個部門1800項行政處罰、行政許可結果均在信用公示平臺統一公佈。區市場監管局有序開展“雙隨機、一公開”監管,及時公示雙隨機抽查事項清單和檢查情況,累計抽查1095家企業並予以結果公示,實現行政權力網上公開透明運行。
執法過程記錄打造“透明”執法。海陵區司法局嚴格落實案卷歸檔管理和音像資料存儲制度,推進執法文書和案卷規範化、標準化、電子化管理,做到過程留痕和可回溯管理。區應急管理局創新設置詢問室和聽證室等音像記錄場所,區城管局第一時間配備執法記錄儀、車載記錄儀、相機等影像設備及服務大廳高清錄影系統,確保案件辦理音像留痕,減少執法爭議。區行政審批局全面實現“外網受理、內網辦理、全程公開、快遞送達、網端推送”的“不見面審批”方式,全過程公開透明,實現100%網上辦理。
健全法制審核打造“嚴謹”執法。海陵區司法局嚴格執行《重大行政執法決定法制審核辦法》,明確未經法制審核或審核未通過的重大具體行政行為,不得作出決定,法制審核人員不得少於本單位執法人員總數的5%。海陵區司法局指導各行政執法機關制定重大執法決定法制審核清單,梳理審核事項,並在部門網站予以公佈。區市場監管局建立“案審會”制度,明確執法辦案機構擬作出重大行政決定前,必須報法制機構進行合法性和適當性審核,為全區落實重大執法決定法制審核工作提供樣板經驗。
抓實督查指導打造“規範”執法。海陵區司法局建立督查通報機制,將“三項制度”落實情況作為貫穿執法全流程的督查重點,通過督查發現問題,並進行通報。海陵區司法局聚焦水污染防治、食品藥品安全、行政執法案卷評查等重點領域和環節,組織季度專項督查,有效提升監督品質,維護群眾合法權益,同時,用好行政復議糾錯功能,制發行政執法監督意見書,行政執法與刑事司法銜接,向相關部門移送案件線索等方式,做好行政執法“後半篇文章”。海陵區司法局將“三項制度”推進情況納入法治政府建設考評體系,通過案卷評查、實地檢查、交叉互評等方式,落地落實“三項制度”。(文 朱遠明 王海燕)