初夏時節，走進“全國百強縣之首”昆山，處處都能感受到蓬勃發展的新氣象，仿佛空氣中都瀰漫著甜甜的味道，撲面而來的是百姓“妥妥的幸福”。

　　《昆山市經濟社會統計資料（1949-1990）》顯示，1978年，昆山國民生産總值24188萬元，農村人均純收入201元，職工平均工資496元。如今，昆山已成為全國首個地區生産總值超4000億元、地方一般預算收入超400億元，居民人均可支配收入達59735元的縣級市，綜合實力連續15年雄踞全國百強縣（市）之首。

　　檔案見證歷史。短短40多年間，越走越寬的“昆山之路”以市強民富的精彩實踐演繹了一座城市改革開放的發展傳奇，也見證百姓在小康建設征程中實實在在的獲得。

　　制度設計走在前，為“妥妥的幸福”打下堅實樁基

　　【實景記錄】 5月23日下午，昆山市巴城鎮湖濱花園小區居民王麗（化名）像往常一樣帶上藥品、發票、市民卡到昆山市社保中心申請報銷。4年前，她曾接受腎移植手術。“現在感覺還不錯，就是每天要服藥。每個月要去上海驗血、配藥，6種藥近5000元，每隔一個月報銷一次，每次1萬元左右，一週左右就能到賬。”談起自己的病史，王麗唏噓不已：從動手術到現在，幾十萬元的醫藥費用絕大部分都報銷了，自己只出點交通費。“如果沒有這麼好的醫保政策，就我們家那點家底，我可能早就沒命了！”

　　【檔案檢索】2003年，昆山出臺無固定單位就業居民養老保險制度。2004年3月，昆山在全國率先實施全面醫療保險制度，包括基本醫療保險、大病補充醫療保險，數十萬農民和城裏人一樣能夠“刷卡看病”。2008年起，通過徵地費轉一點、財政貼一點、個人出一點，逐步實現農村養老、醫療保險和城鎮職工保險繳費和補償標準並軌。2019年，昆山建立“四位一體”醫療保障體系。

　　【畫外音】制度設計走在全省乃至全國前列，是昆山小康建設的最大特色，“制度紅利”成為昆山百姓從小康社會建設中分享到的最大一塊利益。

　　截至2019年底，昆山城鄉基本醫療保險綜合覆蓋率達99%，居民醫保籌資水準提高至1070元/人·年，居民醫保住院5萬元以上醫療費用報銷水準達95%且上不封頂，與職工醫保報銷水準標準一致。僅2019年一年，昆山共有25117人次享受各類醫療救助待遇8487.92萬元。享受大病保險待遇人員的醫療費用個人負擔平均下降超過20%，有效減輕大病、重病患者家庭的經濟負擔。昆山以“大救助、大協作、大聯動”為主要特色的現代社會救助政策保障體系已然成型。

　　發展不忘“富民”，造就“不含水分”的“硬核小康”

　　【實景記錄】走進昆山市淀山湖鎮紅星村梅家涇社區，但見村前村後綠水環繞，粉墻黛瓦間隨處可見花木扶疏，眼前景致讓人羨慕不已。

　　63歲的村民顧明根談起今天的生活感慨萬千：小時候日子太苦，填飽肚皮就是最大願望，直到1983年分田到戶，日子才有了改觀，隨後又經歷了土地流轉、集資造廠房、參加富民合作社等重大發展轉折，腰包一天天鼓了起來。“這麼多年，我們家房子翻建了三次，一次比一次好！現在女兒已經出嫁，我和老伴一年的收入包括養老金、工資、合作社分紅等共有10多萬元，我們很滿足！”

　　【檔案檢索】2001年，昆山提出全面實施“富民工程”，併發布28條富民政策，民營經濟蓬勃發展，全市涌現一大批“致富能人”。2003年，昆山將“富民工程”拓展為“三有工程”，即“家家有物業、人人有工作、個個有技能”。2004年，實施增強村級領導班子的“基石工程”。2018年，推進老有頤養三年提升工程。2020年，“健康昆山”建設三年提升工程即將圓滿收官。

　　【畫外音】小康不小康，關鍵看老鄉。改革開放以來，昆山的經濟發展模式經歷了從“農轉工”到“內轉外”“散轉聚”再到“低轉高”“大轉強”的多次轉型跨越。在此過程中，昆山不斷創新農村集體經濟發展體制機制，堅持因村制宜、聯合發展，多措並舉為村級集體經濟發展賦能。截至2018年底，昆山166個行政村集體經濟收入超千萬元村共計37個，500萬元至1000萬元村共計79個。村級集體經濟總收入12.56億元，村均756萬元。

　　持續不斷的“富民”“惠民”政策，不僅為昆山消除了絕對貧困，還提早推行了給村民分紅、給老年人發福利、給低保戶贈乾股等一系列重要保障性舉措。多年來，昆山積極踐行共享發展理念，把群眾的獲得感幸福感安全感，作為評價政府工作的重要標準，聚焦民生福祉，不斷縮小貧富差距，呈現出“既長骨頭又長肉”的良性發展局面。

　　勇扛“文化大旗”，用“文化自覺”標注高水準小康

　　【實景記錄】5月18日，崑曲“入遺”19週年紀念日。當天上午，昆山當代昆劇院舉辦線上崑曲生活節活動，原創昆劇《描朱記》正式對外發佈，劇目主創團隊及嘉賓通過線下座談、遠程連線等形式展開對話，還同步打造集鑒賞、學習、消費于一體的系列雲上崑曲活動。隨後，微信公號“昆山崑曲”也發出“我們有戲”16個經典摺子戲的演出安排，端出一系列文化大餐。

　　【檔案檢索】2001年，崑曲入選聯合國首批“人類口頭和非物質遺産代表作”名錄。2012年，昆山宣佈實施“文化強市”戰略。2018年，《昆山崑曲發展規劃（2018-2020）》出臺。2018年，昆山實施文化體育惠民三年提升工程。2020年，由文旅部和江蘇省政府舉辦的第三屆戲曲百戲（昆山）盛典將在10月舉行。

　　【畫外音】經濟增長、百姓富裕不是高水準小康社會的唯一內涵，它理應包含讓人民群眾充分享受豐富的文化生活和優質均等的公共服務，滿足全體百姓有尊嚴、更體面、高品質的生活。

　　昆山把文化傳承作為城市發展的“根”與“魂”，挖掘崑曲文化，就是落實文化自覺的生動實踐。2018年，昆山舉辦首屆全國“百戲盛典”展演活動，拉開打造以崑曲為代表的文化品牌大幕，要用3年時間集中展示全國348個戲曲劇種。根據計劃，今年百戲盛典期間，昆山還將通過“名人講座”、“戲苗”培育工程等線上線下系列活動，把這道文化大餐送到百姓身邊。

　　疫情防控進入常態化，昆山誓以奮鬥姿態全力奪取“雙勝利”。昆山市委書記吳新明説，習近平總書記考察江蘇時指出“像昆山這樣的地方，包括蘇州，現代化應該是一個可以去勾畫的目標”，極大鼓舞了昆山幹部群眾堅持以先行軍排頭兵姿態奮力拼搏的幹勁和熱情。“2020年我們制定‘五爭五最五突破’三年行動方案，全力打造現代化建設標杆城市，以‘百強之首’應有的努力向總書記彙報！”（新華日報 記者 高坡）