國際在線江蘇報道：2020年來，淮安市洪澤區司法局全面融入黨委政府中心工作，當好政府法治“大掌櫃”，以“統籌法治”新成效推動經濟社會高品質發展。

  建立政府法律顧問制度

  洪澤區全區兩級政府及其部門均建立了法律顧問制度，配備了法律顧問，通過“外引內選”方式組成政府法律顧問團，有條件的政府部門都配備了公職律師。目前，全區公職律師20名，政府聘請法律顧問律師15名，在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用，有效地促進了政府法治建設。

  參與黨委政府重大決策

  “法制把關”已經是洪澤區兩級黨委政府工作制度，無論是重大投資項目，還是行政決策事項，該局主動介入，幫助政府把好“法律血脈”，防止決策失誤或法律風險。對於區領導參與接訪的難點和熱點問題，洪澤區司法局指派骨幹律師參與領導陪訪，幫助領導法治指導、化解矛盾。截至目前，洪澤區司法局參與決策事項近40件，指派律師參與領導陪訪達60多人次，化解疑難糾紛20多件，保障黨委政府決策有效實施。

  常態實施政府合同審查

  2020年來，洪澤區司法局先後審查了項目投資合作、房地産合作開發、技術開發應用、物流貿易、城市供水等政府合同20多份，並分別出具合法性審查建議書。洪澤區司法局對較為棘手的水釜城、教師公寓等歷史遺留問題，組織專業團隊認真分析研究，開展法律風險評估，提出審查建議，幫助區政府防範法律風險，維護國家利益、公共利益及合同各方當事人合法權益，保障財政資金安全和公共資源、公共資産的有效利用。

  制定相關的規範性文件

  洪澤區司法局在全市率先出臺了《淮安市洪澤區行政規範性文件制定和審查備案辦法》，嚴格規範全區規範性文件的制定、合法性審查、發佈以及備案等工作。自發生疫情以來，洪澤區司法局對政府及其部門出臺的通知、文件，認真審查，規範運作，同時與區疫情防控指揮部、區衛健委聯合印發了《疫情執法和普法手冊》，保證聯防聯控人員人手一冊，普及法律知識，規範執法行為，確保依法、有效保障疫情聯防聯控工作順利開展，使全區無確診病例發生。

  規範行政機關執法行為

  洪澤區司法局全面推行行政執法“三項制度”，公示行政執法責權清單和行政執法“負面清單”，落實執法責任追究制，組織執法人員崗位培訓和合格考試，開展行政執法資格認證，對全區行政執法案卷品質進行評查，進一步規範行政執法人員執法行為，防止和糾正違法執法，解決“亂作為”問題，促進文明執法，提高群眾滿意度，塑造營商環境，實現執法與發展經濟良性互動。（文 唐興華）