原標題：緊盯目標抓落實 完善機制防返貧 決戰決勝，高品質打贏脫貧攻堅戰

　　“下半年，我們將一鼓作氣，決戰決勝，確保高品質打贏脫貧攻堅戰。”在7月8日召開的省扶貧工作領導小組會議上，省政府扶貧辦主任朱國兵説。

　　2020年是全面建成小康社會的收官之年，江蘇省緊緊圍繞高品質鞏固脫貧成果、高水準建成全面小康目標，有力有序推進各項工作，取得了顯著成效。

　　多部門聯合攻堅脫貧

　　對標高水準全面建成小康社會，衝刺脫貧攻堅，仍需多方聯合發力。

　　“2020年上半年，為降低疫情影響，江蘇省在穩崗就業、項目復工、消費扶貧上落實針對性舉措，對衝疫情影響。截至6月底，全省有75.5萬低收入勞動力外出務工，未外出的3.6萬人基本落實了幫扶措施，823個扶貧龍頭企業全面復工，1684個扶貧車間基本復工。”朱國兵介紹，2020年財政扶貧資金新安排的1458個項目開工率87%；重點片區安排的440個項目開工80%以上；“五方掛鉤”新編排項目651個，投資4.5億元，已有半數單位超額完成出資任務。

　　省民政廳廳長呂德明介紹，全省民政系統加大救助力度，及時對因感染患病、居家隔離、停産停業導致基本生活陷入困境的人員實施臨時救助11.74萬人次、支出救助金5380萬元。部分縣還通過對困難群眾增發臨時生活補助、發放基本生活物資和防疫物資等方式增強兜底保障能力。截至目前，全省民政系統共對419萬人次困難對象發放價格臨時補貼5.01億元。

　　教育是民族振興和社會進步的基石，教育扶貧在脫貧攻堅戰中具有關鍵作用。“目前全省開工在建幼兒園389所、義務教育學校495所、普通高中87所，普惠性幼兒園覆蓋率從2019年底的77%提升至79.02%，義務教育學校標準化達標率達到89.93%。”省教育廳二級巡視員李金泉介紹説。

　　在醫療保障方面，江蘇採取定點醫院救治、細化診療方案、疑難重症會診等措施，保證醫療品質和安全。上半年，全省低收入人口大病患者累計救治21.8萬餘人次，減免醫藥費用超過5.2億元。

　　夯實脫貧攻堅基礎

　　目前，全面打贏脫貧攻堅戰已進入倒計時。

　　“教育部門將把疫情影響降到最低，保障貧困學生學習需要和薄弱地區教育發展，加強對農村地區、蘇北地區、6個重點片區和12個重點縣區的傾斜支持，重點做好四個方面工作，確保按時完成教育脫貧攻堅收官任務。”李金泉表示。

　　就業是最有效最直接的脫貧方式。截至6月末，江蘇省累計幫扶低收入農戶勞動力就業創業42萬人，圓滿完成“十三五”目標任務。“江蘇全面實施就業扶貧增收入、技能扶貧強素質、社保扶貧保生活、人才扶貧促發展的人社扶貧政策舉措，為決勝高水準全面建成小康社會貢獻新的人社力量和扶貧成果。”省人社廳副廳長張宏偉説。

　　“民政部門將進一步完善制度體系，健全工作機制，強化政策落實，堅決守住脫貧攻堅‘底線’，確保全省人民在小康路上‘一個不少、一戶不落’。”呂德明表示，將鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，不折不扣落實好各項社會救助政策，重點抓好重殘、重病“單人保”和急難型、支出型臨時救助政策的落實，避免“漏底”風險。

　　“當前健康扶貧領域還存在部分薄弱環節，經濟薄弱地區醫療衛生服務能力有待提高。距離2020年底只剩半年時間，我們將以更有力的行動、更紮實的工作，確保健康扶貧工作有序推進。”省衛健委副主任邱澤森表示。

　　多管齊下防止返貧

　　在全力以赴完成脫貧攻堅任務的同時，如何建立完善防止返貧機制，鞏固脫貧攻堅成果？

　　産業扶貧，可提高貧困人口的自主脫貧能力，實現穩定脫貧。下半年，扶貧部門將加強低收入勞動力跟蹤監測，對已外出的抓好穩崗就業，返鄉和未外出的幫助就地就近就業。全力支持扶貧産業恢復發展，統籌抓好消費扶貧、電商扶貧、光伏扶貧和金融扶貧，完善帶貧減貧機制。

　　為確保如期實現“兩不愁、三保障”總體目標中“農村貧困人口住房安全有保障”的目標任務，近年來，江蘇省加快實施農村危房改造，並取得了明顯成效。“接下來，江蘇將全面完成農村危房改造，對於按照國家和省的部署要求再次排查出的新增農村四類重點對象，及時進行住房安全情況核查，發現危房的，迅速採取修繕、翻建或利用托底安置房、閒置農房、集體公房置換等方式兜底解決。”省住建廳副廳長劉大威説。

　　在就業扶貧方面，省人社廳將重點關注脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，落實兜底保障和就業幫扶舉措，通過工程項目以工代賑和鄉村公益性崗位提供更多就近就業機會，支持多渠道靈活就業、自主創業，實施低收入農戶勞動力就業技能培訓專項行動。張宏偉表示，為有效防範斷保返貧和工傷致貧風險，我省將積極引導在城鎮就業的農村勞動力參加企業職工養老保險、失業保險和工傷保險，充分保障職工權利。（新華日報 記者 朱璇）