管好“小餐飲” 西安各區如何整治規範的？

　　西安厚重的歷史底蘊，造就了古城品種繁多、頗有特色的飲食文化，大量的“小餐飲”也成為食品安全管理上的難點。為提高小餐飲經營環境，建立長效監管機制，保障公眾飲食安全，西安市食品藥品監督管理局以創建國家食品安全城市為依託，全面強化對小餐飲的整治規範提升。在2014年、2015年小餐飲經營環境改造提升工作的基礎上，2016年繼續開展全市3000戶小餐飲經營環境改造提升工作，目前已全面完成。

　　落實責任 廣泛宣傳

　　結合西安市小餐飲單位情況，西安食藥監局制定下發了《2016年惠民實事小餐飲經營環境改造提升工作實施方案》，明確改造提升標準，將3000戶小餐飲經營環境改造提升任務分解到各區縣食藥監局，以基層食品藥品監督管理所為單位，劃片包乾，責任到人，紮實推進。

　　該局還組織小餐飲經營者及從業人員，學習有關餐飲服務食品安全法律法規及小餐飲改造提升標準，並督促各類小餐飲單位深入開展自查自糾，在限定的時間內，主動實現合法經營。

　　突出重點 嚴格監督

　　以學校周邊、醫院周邊、旅遊景區（點）、車站周邊、集貿市場、住宅小區、中心街道、交通要道沿線和餐飲集中區為重點，以基層食品藥品監督管理所為單位，全面開展小餐飲經營環境改造提升，打造示範區域、示範單位，以點連線，以線帶面，並深入推進“明廚亮灶”工作，使其達到“信息完整，公示統一，標識規範，設施齊全，守法經營，操作規範，制度完善，落實有效”的標準。

　　結合創建國家食品安全城市，指導基層監管所建立轄區小餐飲單位《食品安全信用檔案》、小餐飲單位建立《餐飲單位管理檔案》，不斷提升管理水準，落實企業主體責任。

　　各區做法不一 結果一樣

　　新城區局。分“五步走”力促火車站廣場及周邊小餐飲改造提升達標。第一步，專人專片，徹底摸排；第二步，召開動員會，發放告知書；第三步，研究商戶特點，量身打造改造措施；第四步，發揮示範作用，對積極改造的小餐飲單位以獎代罰；第五步，攻堅克難，全面提升。

　　碑林區局。將改造提升工作與“三小”綜合治理工作有效結合，採取現場發放小餐飲申請書、三小條例宣傳頁等相關資料，面對面、手把手講解辦理許可申請的相關事宜，改造提升達標數171戶為發放小餐飲經營許可證的單位。

　　蓮湖區局。將改造提升的重點深入到城中村，對轄區城中村內小餐飲經營戶內外逐戶進行整體改造。

　　雁塔區局。採取一戶多次，逐步提升，穩中有序，分步到位的方式，有序紮實地開展改造提升工作。

　　閻良區局。進一步嚴格許可標準，在資料提交和現場檢查等環節，要求各經營戶提升硬體標準，配備及更換設施設備，並根據各自經營條件，採取玻璃幕墻等方式進行改造。加強“兩檔”建立工作，在許可階段即要求經營戶建立管理檔案，強化食品安全管理員職責，要求其專人負責食品安全管理和日常管理記錄填寫等工作。同時，組織各監管所召開全區小餐飲改造提升現場觀摩會，進一步厘清工作思路，加快工作進度。

　　高陵區局。廣泛宣傳，印製張貼《致全區小餐飲經營戶的一封公開信》200多張，明確了改造提升的標準。

　　周至縣局。結合2016年餐飲服務食品安全監管工作要點，各食藥所與小餐飲經營戶簽訂食品安全目標責任書，完善各項管理制度。

　　戶縣局。結合學校食品安全專項整治，對草堂鎮西安建築科技大學校內外小攤販及小餐飲經營戶開展餐飲服務食品安全操作規範及新食品安全法的專項培訓，並對旅遊景區周邊的小餐飲、農家樂經營戶進行監督檢查。

　　藍田縣局。對全縣小餐飲逐戶指導，訂立改造提升方案。

　　記者了解到，截至7月，西安市共改造提升小餐飲經營環境單位2993戶，完成3000戶小餐飲經營環境改造提升任務的99.77%。其中，創建示範單位388戶，檢查小餐飲單位8040戶次，依法取締7戶，責令改正895戶，立案查處60戶。（記者 張亮 通訊員 趙磊）