西安網約車新規：需本市戶籍或居住證

　　國際在線陜西頻道：近日，西安市交通運輸局草擬了《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見（徵求意見稿）》、《西安市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法（徵求意見稿）》和《西安市私人小客車合乘指導意見（徵求意見稿）》等三個文件，對計程車、網約車和順風車的經營者、車輛和駕駛員進行規範。即日起至11月30日，西安市交通運輸局門戶網正式向社會公開徵求意見，市民可在通過信函和電子郵件的方式提出建議。

　　咋規範？應取得相應證件    

　　網約車經營者應取得行業管理部門核發的《網絡預約出租汽車經營許可證》，營運車輛應取得《網絡預約出租汽車運輸證》，駕駛員應取得《網絡預約出租汽車駕駛員證》。網約車不得巡遊攬客，只能通過預約方式提供運營服務。巡遊出租汽車經營者可按規定開展網約車經營。嚴禁任何個人或企業未取得相應資質而從事出租客運服務。

　　咋收費？市場調節+政府指導    

　　網約車運價試行市場調節價，必要時，實行政府指導價。網約車經營者要結合線下車輛的收入狀況、運營成本以及合作企業的經營成本，合理確定收入比例和方式。當市場調節功能失效或者競爭惡化時，市交通運輸行政主管部門和物價部門有權對網約車數量、價格等實施臨時行政管制，確保道路運輸市場健康、穩定發展。啥模式？互聯網+出租汽車    

　　鼓勵傳統出租汽車經營者和成熟的網約車經營者通過兼併整合、資産重組等方式轉型升級。積極推動“互聯網+出租汽車”轉型升級信息化項目建設，建立健全集行業監管、企業運營、電子支付和乘客評價等功能為一體的行業管理服務政府監管平臺。

　　乘客不滿意咋辦？給差評    

　　嚴格落實出租汽車服務品質綜合考核制度和駕駛員從業資格管理制度。在堅持並完善行業現有服務品質綜合考核體系的基礎上，強化單車和駕駛員考核，並結合網約車特點，建立健全網約車服務品質綜合考核體系。

  出租汽車經營權配置和管理應堅持以服務品質信譽為導向，對經營權期限屆滿或者經營過程中出現重大服務品質問題、重大安全生産責任事故、嚴重違法經營行為、服務品質信譽考核不合格等情況，按照有關規定收回經營權。

　　啥條件？車輛和駕駛員均實名

  車輛和駕駛員均實名車輛條件：本市註冊登記的七座以下乘用車，車輛必須否則技術、安全、節能方面的要求，公安機關審查檢驗合格，使用性質登記為預約出租客運。鼓勵新增和更新出租汽車優先使用新能源車輛。駕駛員條件：具有本市戶籍或者居住證，同時滿足駕駛經歷、安全駕駛等方麵條件，按有關規定經考核合格後，取得相應的從業資格即可。

　　合乘有啥規定？對合乘行為規範    

　　每輛車每天不得超過2次合乘出行，同一合乘線路可以多人共同合乘；明確規定合乘車輛和合乘提供者的資格條件、成本分攤、乘車區域等內容。合乘平臺可在合乘者分攤的費用中提取一定比例的信息服務費。基於合乘是免費公益互助行為，鼓勵平臺向合乘雙方免費提供信息服務。    

　　對合乘行為的規範，可以防止私家車以“合乘”的名義從事非法營運，厘清平臺、私人小客車合乘提供者和合乘者三方權益，落實監管責任，儘量減少不必要的民事糾紛。（供稿人 高敏 編輯 王菲）