陜西將試點打通住宅小區、單位大院與城市道路

　　近日，陜西省政府出臺《關於深入推進新型城鎮化建設的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），將建設城市交通微循環作為提升城市功能具體任務之一明確提出，並在西安等市（區）選擇部分區域開展住宅小區、單位大院內部道路與城市道路打通試點。

　　住宅小區內部道路要實現公共化

　　2月出臺的《國務院關於深入推進新型城鎮化建設的若干意見》指出，住宅小區內部道路要實現公共化，原則上不再建設封閉住宅小區，已建成的住宅小區和單位大院也要逐步打開。

　　我省實施意見對此有進一步的要求。將引導新建住宅推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，形成道路交通微循環。實施意見還明確此項工作的試點隨後要開展，將在西安等市（區）選擇部分區域開展住宅小區、單位大院內部道路與城市道路打通。

　　此項工作將由省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳等牽頭，各市、區具體實施。華商報記者從省住建廳了解到，下一步城市規劃建設中將增加路網密度，通過疏通道路交通微循環，使得城市交通變得順暢。

　　中國城市規劃設計研究院綠色城市研究所所長董珂接受華商報記者採訪時表示，像西安這樣的大城市，打開小區道路的難點在老小區，可以從一些新建小區、機關大院著手試點，尋找到可行辦法後再逐步推廣。

　　實施意見還要求加快建設城市快速幹道、主次幹路與支路合理配置的路網系統。同時規劃建設一批“零換乘”綜合客運樞紐，提升新增及更新公交車輛中的新能源車輛比例，到2020年，全省分散式充電樁達到9萬台以上。

　　擴大公共停車位供給總量

　　在改造提升城市基礎設施方面，實施意見要求加強城市公共停車場規劃與建設，擴大公共停車位供給總量，調整停車設施供給結構，緩解西安等大中城市交通擁堵問題。在城市信息通訊上將推進“寬頻陜西”建設，加快全光纖網絡城市和第四代移動通信（4G）網絡佈局，到2020年，城市和農村接入頻寬能力普遍達到50Mbps和12Mbps以上，實現城市無線網絡全覆蓋。

　　在完善城鎮體系、優化城鎮化格局方面，將推進關中平原城市群建設，包括推進關中各市（區）規劃同籌、交通同網、信息同享、産業同構、金融同城、電話同號、環境同治、服務同質等。

　　同時培育特色中小城市，將加大力度支持39個重點縣城建設，進一步完善城市功能，增強人口、産業等要素集聚能力，打造區域性中小城市。支持具備條件的縣撤縣設區設市，到2020年，人口規模高於20萬以上的縣城達到10個，10萬至20萬的達到26個左右。

　　按照實施意見，到2020年，全省累計實現1000萬農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別達到60%和45%以上，並力爭超過全國平均水準。（記者 張小剛）