基礎教育師資碩士化是中華民族復興之國策大事

　　國際在線陜西頻道：《渭南師範學院學報》2015年24期發表丁德科、王昌民《論基礎教育師資碩士化》文章。文章指出：基礎教育師資碩士化是中華民族復興之國策大事！地方師範院校應該也能夠成為培養教育碩士的主體。主要觀點摘要如下：

　　強國必先強教育。高水準的教育必有高水準的教師教育,並且必然促使基礎教育師資高學歷化。這是一切國家持續發達的重要動力源。我國基礎教育師資相對薄弱，教師隊伍中碩士及以上學歷者的比例還很低，嚴重制約我國教育品質的整體提高。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》明確了提高教育品質與提高教師品質的關係：“有好的教師，才有好的教育”，“加強教師教育，深化教師教育改革”，“提高教師培養品質”。教師品質的提升必染包含著教師的高學歷化。因此，在現階段，“基礎教育師資碩士化”是關係中華民族復興、實現“中國夢”的最為基礎和應該優先的事，是國策大事，需從提高認識、改革制度、理順體制、完善政策、創新模式等方面做出策劃。

　　發達國家教育發展的重要標誌之一是基礎教育師資高學歷化。教師教育理論研究是教師高學歷化的先導。美國教師教育與專業標準委員會關於教師教育學術標準的研究、霍姆斯小組關於教學專業化知識基礎的研究、教育家們關於教師個人實踐知識問題的研究都表明，高品質的教師在學科專業方面是學者，在教育專業方面是專家。這些研究奠定了教師教育專業“雙專業”屬性的理論基礎。這種“雙專業”屬性決定了教師教育的高層次性。“研究型”、“學者型”教師的專業化培養提出了基礎教育師資高學歷化的客觀要求。發達國家普遍比較早地要求基礎教育師資達到研究生學歷,這是我們必須重視的現象。日本教師教育較早地實現了高學歷化，1986年，小學教師中具有學士或碩士學位的已達58.4%，初中教師達75.6%。在德國，小學初中教師的學歷要求相當於我國的學士，高中教師的學歷要求為碩士。將教師的學歷提高到博士或碩士水準,也是美國教師教育發展的趨勢。1976年，美國中小學教師中，62%擁有學士學位，37%擁有碩士學位；1986年，48%擁有學士學位，51%擁有碩士學位；1996年，42%擁有學士學位，55%擁有碩士學位。2000年，美國公立小學、中學教師中博士已佔到5.06%、5.94%，私立小學、中學教師中博士佔到3.27%、7.08%。目前美國具有研究生學歷教師的人數仍在增長,具有研究生學歷的教師已經成為中小學教師的主體。自20世紀中葉起，發達國家通過教師教育大學化、教師教育認可制度、實施專業繼續教育，實現基礎教育教師高學歷化。

　　從發達國家教育發展的歷程看，基礎教育師資高學歷化是一個國家和地區教育發展到一定水準時，教師品質提高的必然趨勢。這個“一定水準”一方面是指高等教育進入大眾化階段，另一方面是指實現了義務教育的普及，而義務教育的年限擴大到高中階段。當我們國家已經進入高等教育大眾化階段，並且在普及高中教育的時候，教師學歷層次和品質的提高是必然趨勢，也是實現“中國夢”的實在之舉，當務之急。

　　基礎教育課程改革的深入推進，也迫切要求“基礎教育師資碩士化”。基礎教育課程標準的實施，要求教師提高專業學術性水準。中小學教師不但要有深厚的學科知識修養，而且要有一定的學科探究能力，善於把學科內容“轉換”為學生的探究活動，幫助學生實現學習方式的轉變。這種學術性的要求和學術研究的訓練，促使教師專業能力的培養必須放在碩士水準上。

　　在現階段，基礎教育師資碩士化的問題就應該作為國策大事來實施，教師教育發展應把擴大教育碩士的規模作為戰略重點之一，應該考慮教育碩士培養速度和規模的兩兼顧。僅靠重點師範大學和其他設置教育學院的綜合大學培養教育碩士，遠遠不能夠滿足基礎教育教師提高學歷的要求，不能最大限度地給力地方經濟社會發展。

　　然而，處在地市的師範院校雖有教授百十人，卻基本不被列入研究生教育院校之列，相當數量的地方師範院校屬於研究生教育“空殼校”，導致教育碩士培養規模偏小，導致基礎教育師資高學歷化進程緩慢。同時導致這些院校缺乏活力、競爭力和影響力，影響高等教育的整體水準和持續發展。因此，實現基礎教育師資碩士化是國策大事，我們必須有如此高度的認識。

　　如果把地方師範院校培養教育碩士的潛力挖掘出來，那麼，培養規模至少可以擴大三分之一，基礎教育師資碩士化的歷程也可大大縮短。因此，地方師範院校應該也能夠成為培養教育碩士的主體。

　　地方師範院校在學科綜合化轉型以後，學科門類有較大增加，基礎學科與應用學科形成相互支撐的格局，文理基礎學科(包括教育學科)的研究水準大幅度提高，科學研究引入到師範生的培養過程。這為地方師範院校開展研究生教育打下了堅實基礎。通過與其他學校聯合培養研究生，也積累了研究生教育的實力和經驗，不僅可以開展好教育專業碩士學位教育,還可以在若干優勢學科開展地方需要的學術型碩士學位研究生教育。

　　地方師範院校可以在總結多年教師教育經驗的基礎上，在教師教育課程建設的基礎上，深入中小學課堂，開展課堂研究，開展專門學科教與學的研究，開發學科教育的碩士學位課程，豐富學科教學法、學科教材與教學案例分析等課程的內容，提高教師教育專業的明顯特徵和優勢，辦出教師專業教育的特色。地方師範院校可以參與建設全國性教師研修公共服務體系，參與研發提高教師信息化教學能力的在線課程，為提升教師的整合技術的學科內容知識、整合技術的教學法知識做出自己應有的貢獻。地方師範院校與當地的重點中小學合作，協同培養，辦出一批“教師發展學校”或教師教育的“臨床學校”，就會使培養出的教育碩士在學術水準、教育專業水準和實踐能力方面都得到提高。

　　我國建設教育強國、科技強國的動力源何在？是源源不斷涌現的高水準人才。但是，作為給人才“打基礎”的基礎教育，師資結構卻呈現為低層次型，具備碩士學歷者鳳毛麟角。其結果是，基礎教育課程改革中素質教育偏弱，推進研究性學習的步履緩慢，教育品質與教育強國的要求很不適應。“強國夢”應該從“強師夢”開始。社會大眾都認同“學歷高必定水準高”的常識。地方教育事業以至經濟社會發展，迫切要求“基礎教育師資碩士化”。關於實現基礎教育師資碩士化，也存在對此舉措國策性質認識不到位的問題，甚至有“控制研究生布點，地方院校缺乏培養研究生能力”等錯誤觀點的影響。為了做好基礎教育師資碩士化培養工作，這裡提出三點建議。一是在完善教育碩士培養機構資格認可的基礎上擴大地方師範院校辦學自主權。儘快全面在地方師範院校開展教育碩士培養。二是地方教育主管部門應協調地方師範院校與當地中小學校的合作關係，構建地方師範院校與中小學協同培養教師的良性機制。三是更新區域教育發展規劃。以教育科學發展的眼光，從教師高學歷化和中小學小班化的角度考慮，從基礎教育師資碩士化的迫切性考慮，科學制定區域教育發展規劃和教師編制計劃，統籌考慮近期需求和長遠發展，系統安排重點師範大學和地方師範院校的培養能力，使基礎教育師資碩士化建立在科學有效務實的基礎上。

 （摘自《渭南師範學院學報》2015年第24期，原文16000字）