每到年底,能從社區領到2400元的殘疾人居家安養補貼,會讓家住西安市雁塔區電子二路社區的王女士感受到陣陣溫暖。可是,最近有愛心機構聯繫她,説以後這個錢不發了,由指定機構提供家政護理服務,這是真的嗎?
王女士告訴記者,兒子今年33歲了,小時候是自閉症,後來發展到精神分裂症,一直是自己在家照顧,又是單親家庭,所以日子一直非常艱難。幾年前開始,政府每個月發居家安養補貼,開始是120元,後來漲到200元。每年快過年的時候,就會接到社區的電話去簽字領錢,一次發2400元。
“今年8月份,社區通知我,會有個服務機構聯繫我,上門提供服務。”王女士説,之後就有人打來電話,説可以提供打掃衛生、擦玻璃等家政服務,還可以針灸、按摩、跑腿買東西等等,後來才知道原來是要用這些服務取代每個月200元的補貼,一次100元,還説即使不接受服務,錢也不發了,這讓她很難接受。隨後,她詢問社區,社區説是街道辦通知的,再問街道辦,街道辦説是雁塔區殘聯的政策。再問區上,區上依然説是上面的政策。
“打掃衛生、擦玻璃這些家務活我還能幹得動,殘疾人家庭要不起家政工這樣的‘奢華服務’。”60歲的王女士説,200元可以購買米麵油,也能支付點醫藥費,為什麼要強制花在家政護理服務上?王女士説,因為都有殘疾孩子,自己和幾個家長聊,大家也都對這個政策不理解。
張先生和王女士同在一個社區,也接到了同樣的電話,對方幾次要求上門服務,他每次都回答“不需要”。退休前,張先生是醫生,老伴是護士。“難道一個醫生和一個護士都照顧不了自己的孩子?”張先生的女兒是智力殘疾,還伴有癲癇,現在自己和老伴還能照顧好女兒,不需要家政服務。
18日下午,記者以家長身份諮詢了要求給王女士等家庭提供服務的機構,工作人員表示他們是殘聯掛牌的雁塔愛心養老服務中心,根據殘聯安排為一、二級重度殘疾人提供上門服務,服務分兩大類,一類是醫療保健類,由家庭醫生上門檢查身體等;另一類是生活照料家政服務,打掃衛生、做飯、洗衣服等,由家庭自由選擇。
雁塔區電子城街道辦負責殘聯工作的工作人員表示,用服務替代現金補貼,是區殘聯開會統一通知的,服務機構也是統一安排的。
不僅是雁塔區,新城區的殘疾人家長也碰到同樣的問題,永樂社區一位重度殘疾人家長在網上發帖説,自己不想要每個月5天、每天2小時的家政服務,就要居家安養的現金補貼,但被區殘聯拒絕了。
西安市殘聯教就處負責人介紹,2016年開始,城市殘疾人居家養老補貼不能再以貨幣形式發放,要由政府購買服務進行,由家政服務公司上門為殘疾家庭提供服務,西安市要求的是各區採購各區的服務。農村因為居住偏遠分散,仍發放現金,每人每年1200元。
“有的家庭很貧困,不願接受家政服務怎麼辦?”面對這一問題,該負責人表示,此類意見也曾向上級部門反映,但這是硬性政策,不允許再發現金。
在陜西省財政廳、陜西省殘疾人聯合會關於印發《陜西省“十三五”殘疾人托養服務工作計劃》的通知中,有如下表述:“‘十三五’期間,我省繼續實施‘陽光家園計劃’,殘疾人托養服務工作將以政府購買服務的方式全面開展,原則上不得將資金直接發放給殘疾人家庭和個人”,同時有“各市、縣(市、區)應逐步擴大向社會力量興辦的不以營利為目的的各類殘疾人托養服務機構購買服務的比例”這樣的表述。
根據2014年6月西安市殘聯與市財政局出臺的《西安市殘疾人托養服務工作實施方案》,對全市3000名符合居家安養條件的殘疾人提供補助或服務,其中城鎮1300名,每人每年補助由1200元提高至2400元;農村殘疾人1700名,每人每年補助由600元提高至1200元。
“需要提供服務還是需要現金補貼,應該符合具體家庭的情況,強制服務不合適。”西安多位殘疾人家長這樣表示。
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