陜西彬縣：“五落”促脫貧 合力摘“窮帽”

　　近日，陜西彬縣義門鎮中羅堡村貧困戶陳敏哲高興不已，因為他家不但享受了農村低保，而且以5000元政策性養殖扶持資金在本村養豬場入股，往後全家每年僅此可凈增收1600元。

　　今年以來，彬縣積極探索以“政策落地、工作落點、脫貧落線、實惠落細、責任落實”為抓手，全力打好精準脫貧攻堅戰。

　　年初，彬縣因地制宜，制定出臺了《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，明確了各項目標和任務。5月，研究出臺了《關於脫貧攻堅“五個一批”政策落地實施意見》和《存量房安置易地扶貧搬遷群眾工作實施方案》，最大限度將各級各類涉農項目和扶持補貼政策落實到每個貧困戶。

　　在脫貧攻堅工作中，彬縣大力實施“個、十、百、千、萬”工程，確保每項工作有目標，每戶群眾有人管。所謂“個”，就是對韓家鎮閆家河村等8個偏遠村實施整村搬遷；“十”是對全縣61個貧困村提前一年實現脫貧摘帽；“百”是落實百名教師包扶百名留守兒童和孤兒、百名醫護人員包扶百名大病和慢性病患者；“千”是抽調8736名幹部職工結對幫扶9003戶29555人；“萬”是抓好萬畝核桃溝、萬畝油用牡丹基地、萬畝山地雙矮蘋果示範基地和萬畝花椒示範園建設，帶動縣域農業向規模化、集約化和現代化方向發展。

　　“易地搬遷、産業扶持、轉移就業、教育支持”是彬縣脫貧攻堅的主線。在易地搬遷方面，採取依託小城鎮、中心村建房和城區存量房安置三種模式，目前已建成鎮街道、中心村集中安置點10個，搬遷安置貧困戶1924戶，完成年度任務的114.6%。在産業扶持上，扶持貧困群眾發展種植業314戶、養殖業1013戶、林果業3058戶。同時，探索實施“農業龍頭企業（專業合作社）+基地+貧困戶”産業模式，建成“水口絲路天臺”等産業示範點33個。在勞務轉移上，通過“培訓+輸出+創業+維權”模式轉移就業3536戶3850人，通過政府購買公共服務提供村級公路養護、村級衛生保潔等公益性崗位310個。在教育培訓上，成立脫貧群眾培訓學校，由縣財政列支102萬元專項資金，用於參訓人員交通、食宿、誤工補助等。

　　同時，縣裏安排61個部門（單位）包抓61個扶貧重點村，每村選派第一書記和駐村工作組，全縣財政供養幹部職工每人包扶一戶直至脫貧。（記者 張哲浩 楊永林 本報通訊員 史建榮）