“寶塔之巔”看延安 延安直面增速連續八年墊底謀發展

　　今天（2月15日）上午，延安市第五屆人民代表大會第一次會議開幕，延安市代市長薛佔海代表延安市人民政府向大會作《政府工作報告》。

　　經濟增速連續八年全省墊底

　　報告不掩不藏，坦誠提出了延安仍屬欠發達地區，發展中存在許多突出矛盾和問題，經濟增速連續八年全省墊底。

　　用數字來看，延安全年完成生産總值1082.9億元，僅增長1.3%；全社會固定資産投資1359.3億元，下降15.4%；地方財政收入130.5億元，下降19%。

　　城鎮居民人均可支配收入30693元，增長7.4%；農村居民人均可支配收入10568元，增長8%，這與延安市四屆人大六次會議提出的9%和10%的目標也存在差距。

　　“儘管全市上下同心同德，苦幹實幹，但在油煤量價齊跌、新動能還沒有完全顯現的情況下，四項經濟指標未能實現預期增長。”薛佔海在報告中説。

　　2016年，延安生産原油1514.3萬噸、下降9.6%，加工原油927.5萬噸、下降8.1%，生産煤炭4381.5萬噸、下降0.4%，天然氣33.7億立方米、下降1.2%，捲煙36.9萬箱、下降7.1%……

　　直面發展面臨的矛盾和問題

　　面對延安經濟社會發展面臨的矛盾和問題，報告提出，延安經濟結構單一的局面沒有根本改變，非公經濟發展活力不足，傳統發展優勢正在減弱，新的增長動能尚未形成，發展不優、發展不快是最大實際。

　　同時，城鄉發展差距大，縣域發展不平衡，基礎設施欠賬多，公共服務均等化水準不高，推動城鄉一體發展是最大挑戰；資源環境剛性約束趨緊，節能減排任務更加艱巨，生態環境脆弱是最大制約。

　　此外，一些部門依法行政意識不強、行政效能不高，一些幹部不重視學習、不研究工作，不作為、慢作為、亂作為現象依然存在，發展環境不優是最大羈絆。

　　有困難不諱言，有問題不掩蓋，才能奮力追趕超越。“針對這些問題，我們將不回避、不護短，認真研究，對症下藥，切實加以解決。”薛佔海説。