岳華峰：西鹹要聯手核心帶動

　　原標題：西鹹要聯手核心帶動 人大代表關注

　　俗話説：“火車跑得快，全靠車頭帶”。陜西“兩會”又如約而至，全省上下各界代表和委員共聚一堂，為陜西全面落實“五個紮實”，聚力追趕超越建言獻策。2017年陜西省政府工作報告指出，新的一年陜西要推進“大西安”建設和新型城鎮化建設，加快西鹹一體化步伐，理順西鹹新區管理體制機制，從而打造核心區域，發揮助推陜西社會經濟發展的新引擎動力。

　　“大西安”是新空間更是新機遇 産業推動將起關鍵作用

　　在正在進行的陜西省十二屆人大六次會議上，代表們圍繞“大西安”建設以及西鹹新區和西安市的關係進行了熱烈討論。普遍認為政府報告中，省委、省政府提出全力推進"大西安"建設，為西安在追趕超越發展中提供了新空間和新機遇。

　　“西安要承擔起追趕超越的主體責任。”在西安代表團第一次審議政府工作報告時，陜西省人大代表、省委書記、省人大常委會主任婁勤儉提綱挈領地指出，各部門各地方需要共同努力，要發展新的動能，要有新的支柱産業，而其重點就在西安，只有西安快速發展了，産業體系完善了，才有可能實現“追趕超越”。

　　陜西省人大代表、省委常委、西安市委書記王永康表示，西安作為陜西省會，全陜西新的支柱産業重點要靠西安，只有西安快速發展，産業體系完善，才有可能實現陜西省的追趕超越，所以西安要承擔起全陜西追趕超越的主體責任，共同努力、凝心聚力，在建設國際化大都市的征程當中邁出更大的步伐。

　　談及西安産業的發展，作為資深運營企業多年的省人大代表楊正國，發表了自己的看法，他認為應該從上到下每一級政府都要有戰略眼光，對戰略性新興産業的培育非常重要。陜西近年來出臺了很多的高科技項目，成為國家原創技術。必須要大力培育這樣一些新興産業，才對大西安建設起到助推作用。

　　“結合大西安的發展，在科技領域裏面，結合我們陜西高校一些特色學科和一些特色産業，”省人大代表周曙光結合陜西作為教育和科研大省的實際情況表示，“在科技創新小鎮裏面形成産業集群，生産、生活、生態融合發展。這是一個新的平臺，新的模式，新的途徑。”

　　必須加強頂層設計 機制創新聯動保證思路方向

　　對於“大西安”和“西鹹一體化”建設，西鹹新區黨工委書記、管委會主任岳華峰在小組會議上説，西安現在發展面臨的一個問題就是太小，武漢、鄭州等城市都比“大西安”還要大。“大西安”至少是西安、西鹹新區、咸陽加起來，西鹹不能獨立建設，必須是“大西安”的一部分。西安和西鹹要是相互封鎖相互競爭，誰也發展不好。西鹹要與西安融合，要有一個決心，能夠把西鹹這個地方建成一個與老城區不一樣的商圈。

　　同樣，作為在西鹹新區具有豐富工作經驗的幹部，省人大常委會委員王軍在討論中表示，“大西安”實際上經過論證就是“西鹹一體化”。西鹹新區目前的建設已經推進很大，但是體制設計還不盡合理。“西鹹一體化”本來是兩個主體變成一個主體，結果現在兩個主體變成三個主體，西安、咸陽、西鹹新區都難受。他建議，應該作為西安市開發區的管理機構，以産業導向整合西安市和西鹹新區的開發區。

　　來自咸陽的省人大代表馮武臣也表示，要進一步理順西安、咸陽、西鹹新區管理體制，不斷優化發展環境。

　　經濟發展更要全面協調配套 “大西安”必須注重環境民生保障

　　作為國家西部中心城市的定位，“大西安”在建設和發展過程中所可能面臨的環境和民生等配套問題，同樣受到了省人大代表們的積極關注。省人大代表、咸陽市委書記岳亮在咸陽代表團審議政府工作報告時表示，追趕超越必須要“優化環境”，堅持一手抓生態環境治理，一手抓營商環境提升，促進發展提效增值。在改善民生上，要強化“大西安”觀念，加快推動戶籍、醫保等社保體系的西鹹一體化進程。

　　“要以時不我待的精神推動大西安的建設，在統籌資源、集中力量上下大功夫”，省人大代表、省人大常委會教科文衛委員會主任委員楊希文認為，大西安的建設不僅是城市規模的擴大、經濟速度的提升，更加要將其建設為具有歷史文化特色的國際化大都市，保證精神文明的同步發展，從小事做起，提高市民整體素質。

　　對此，程懷崗代表認為，建設大西安是人心所向的大勢所趨，西安首先要發揮文化、産業、高新技術等優勢，加快自身發展，省上要在規劃、土地、資金方面給予大力支持。同時，針對在城市加快發展過程中所伴隨的社會老齡化問題，各級要高度重視、加大投入，解決老年人醫療、照料以及娛樂等問題。（記者 李軻暄）