3月15日,陜西省政府網站公佈了《陜西省“十三五”社會信用體系建設規劃》。規劃提出,公務員誠信與否將成為考核、任用重要依據。
政府違法失信追究主要負責人責任
規劃公佈了政府公信力評價工程等10項信用體系建設重點專項工程。
關於推進政務誠信建設,規劃提出,把政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系,把發展規劃和政府工作報告落實情況以及為百姓辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水準的重要內容。建立公務員誠信檔案,將公務員個人事項報告、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息作為幹部考核、任用和獎懲的重要依據。
將各級政府和公務員在履職過程中,因違法違規、失信違約受處罰、處分、問責等信息納入失信記錄,視情節輕重予以相應懲戒,對造成政務失信行為的主要負責人依法依規追究責任。對社會關注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發多發領域進行重點治理。對公務員在行政過程中懶政怠政,不遵守法律法規和相關制度,以權謀私、失職瀆職等行為,特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正等行為,加大查處力度。
律師、醫師、導遊等失信將上“黑名單”
規劃提出,大力推進商務誠信、社會誠信和環境守信建設。
強化重點領域信用監測和失信問題治理。圍繞食品安全、藥品安全、消費品安全、産品品質、安全生産、環境保護、工程建設、招標投標、金融信貸、電子商務、勞動用工、社會保障、治安管理、稅收徵繳、知識産權保護、醫療衛生、教育科研、仲介服務等重點領域,強化信用監測和預警,針對易發多發的突出失信問題開展專項治理。對群眾反映強烈、社會影響大的違法失信行為,建立跨部門聯動響應機制,集中力量嚴厲查處。
建立個人信用檔案,對信用積分高的人員,在行政審批、公共服務、金融信貸、求職就業等經濟社會活動中實施優先、優惠及各類便利政策。加強重點人群信用監管,以公務員、企業法定代表人及相關責任人、律師、教師、醫師、執業藥師、評估師、稅務師、註冊消防工程師、會計審計人員、認證人員、房地産仲介從業人員、金融從業人員、導遊等職業人群為主要對象,加快建立和完善個人信用記錄,推行職業失信“黑名單”制度,完善和落實行業禁入制度,強化職業行為規範。
鼓勵金融機構對誠信典型給予優惠
規劃提出,建立誠信典型“紅名單”向社會和市場宣傳推介,鼓勵金融機構、商業銷售機構對誠信主體給予優惠和便利。同時推動建立違法失信“黑名單”聯合懲戒制度。對嚴重失信主體依法採取市場和行業禁入等措施;對有履行能力但拒不履行法院判決或行政決定的嚴重失信主體,依法實施限制出境和限制購買不動産、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅遊度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施;推動金融機構按照風險定價原則,對嚴重失信主體提高貸款利率和財産保險費率,或限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務;對企事業單位嚴重失信行為,在對單位進行聯合懲戒的同時,依法依規對相關責任人員採取相應的聯合懲戒措施。(記者 馬虎振)
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