創新引領大産業 構築向南橋頭堡

　　陽春三月，走進金州安康，漢江南北風光秀美、高樓林立，集中展現了安康多年來的發展變化。江北的國家級安康高新區建設如火如荼，城市體量和格局的迅速拉大，正在為這座城市的發展注入新的活力和後勁。

　　漢江兩岸是安康追趕超越的一個縮影。“十二五”期間，安康市經濟年均增長13.6%，位居全省第一方陣，近兩年GDP增速位列全省第一。激活經濟後發引擎，安康市緊盯優勢産業，做好創新發展的“大文章”，構築陜西向南開放的“橋頭堡”，主動融入國家大戰略，走在了開放發展的前沿。當前，一個“學習福建南平、追趕漢中”的目標已經提出，安康在追趕超越的道路上鳴槍起步。

　　創新：培育大産業實現大效益

　　4月14日，記者在位於安康市高新區的中國富硒産業研究院見到，一塊硒含量高達每千克43.56毫克的礦石陳列在入口處，引來訪客駐足旁觀。展廳內，20余類、130多個品種的食品琳琅滿目，在“富硒”的名號下，這些秦巴山珍走出山區，遠銷海內外，成為安康對外的一張“名片”。

　　硒，已經成為安康市的一個鮮明的産業標識。從2011年開始，安康市富硒産業一直保持30%以上的超高速增長，在全市GDP佔比達26%，成為重要的支柱産業之一。全市農民人均純收入的60%以上來自富硒特色種養産業。

　　十年間，從一家鄉土養殖場，成長為擁有15家子公司、6家直屬豬場、總資産達13.4億元的國家高新技術企業……對研發持之以恒地投入成就了如今的安康陽晨現代農業集團。“我們探索清楚了硒在豬體內不同組織的含量和代謝規律。”集團技術總監李愛赟自豪地告訴記者，陽晨在生豬科技研發中獲得國家級獎勵6項，目前還制定了“富硒豬”的國家標準。

　　距離安康市區90余公里的漢濱區牛蹄鎮，漫山遍野的梯田上，京康集團建設的新茶園長勢喜人。3年前，長期在北京從事建築生意的京康集團董事長陳榮堂返鄉創業，栽種陜西首個具有自主知識産權的國家級茶樹新品種“陜茶一號”。通過與安徽農業大學開展産學研合作，他們研製出“京康富硒茶”系列茶品。如今，陳榮堂的茶園漸成規模，當地村民也在土地流轉、茶園建設中嘗到了甜頭。

　　從陽晨到京康，安康依託創新開拓市場，圍繞大龍頭，培育大産業，實現大效益。目前，安康市已在富硒茶深加工、絞股藍新品種選育、富硒豬肉標準化研究等方面攻克一批關鍵技術，培育了一批有自主研發能力和市場競爭力的創新型領軍企業。

　　“去年是安康歷史上出臺科技創新政策機制最多的一年，進一步優化了支持大眾創業、萬眾創新的環境，激發了各方的活力。”安康市科技局局長劉昌蘭告訴記者，2016年，安康高新區成為全國14個連片特困地區唯一的國家高新技術産業開發區，富硒食品開發國家地方聯合工程實驗室、國家級富硒産品科技創新孵化器和秦巴眾創空間等7個“國字號”研發機構和“雙創”平臺相繼落戶，安康市科技創新五項指標創下了歷史最高水準。

　　緊盯優勢産業盤活資源搞創新，除了要彌補科技的短板，還要直面金融難題。2016年，安康被確定為國家四個政策性金融扶貧實驗示範區之一和省級金融精準扶貧示範區、綠色金融示範市，13戶企業在股權交易市場掛牌，金融機構存貸款餘額分別增長13.5%和14.6%。在區縣層面，金融創新遍地開花。高新金融服務聚集區啟動建設，平利縣“兩權”抵押貸款試點獲得全國人大法律授權，漢陰縣企業還貸週轉金制度，石泉縣企業金融顧問制度等探索卓有成效。

　　得益於科技和金融領域的創新，作為經濟活躍程度的“風向標”，安康市民營經濟發展風起雲湧。2016年，安康市民間固定資産投資同比增長19.1%，增速居全省第二，全市進出口額主要由民營企業完成。新增省級成長梯隊企業117戶，戶數位居全省第一。非公經濟增加值佔GDP比重達55.5%，連續三年保持全省第一。

　　開放：打造陜西向南開放的“橋頭堡”

　　北有秦嶺，南接大巴山，長期以來，交通是制約安康經濟社會發展的首要瓶頸。由於秦嶺和大巴山的阻隔，歷史上安康與外界聯絡不暢。即使是在上個世紀末，由安康到西安最安全、便捷的交通方式還是火車。當時，行車需繞道甘肅，共計18個小時，甚至比去北京還多出2個小時。

　　如今，包茂、京昆、十天高速公路和316、210國道橫貫安康，滬蓉、襄渝、西康鐵路在此交匯。公路總里程2.5萬公里，鐵路營運里程453公里，漢江水運通航里程680公里，交通由“瓶頸”變“樞紐”。2014年，李克強總理在安康考察時曾明確指示，安康要發揮在整個秦巴山區的物流中心作用。

　　物理空間的開放只是第一步，如何拓展經濟的縱深成為突破發展的關鍵。“十二五”期間，安康市累計引進招商引資項目1070個，總投資1971.27億元，年均增長29.1%。先後引進30余家中國500強企業，天貿物流城、南水汽配、釩氮合金等一大批帶動性強的産業項目落戶安康。

　　“圍繞重點項目開展招商推介，帶著項目走出去才能有的放矢，取得實效。”安康市發改委主任廖良成表示，今年安康市謀劃了220個市級重點項目，年投資額達350億元，策劃包裝了50個PPP項目，向社會資本敞開大門。同時，“十三五”期間，安康將培育100個成長性好、科技含量高、發展潛力大的現代企業主體，帶動優勢産業發展，做大經濟規模。

　　作為秦巴山區唯一的國家級高新技術産業開發區，安康市高新區承載了安康開放發展的成果。六年多來，該區主要經濟指標以年均35%以上的速度高速增長，一批優勢項目和龍頭企業相繼落戶。在南水汽配，一條從國外進口的生産線正在緊急吊裝、落位。總經理盧齊告訴記者，公司引進的另一條先進生産線已實現小批量試産，憑藉技術優勢，産品市場前景樂觀。在華銀科技，總投資6.7億元的釩氮合金項目穩步推進，與大連化物所合作成立的先進儲能聯合實驗室在不久前揭牌，公司即將進入新的“藍海”。這兩家同樣來自浙江的企業，均對這裡的發展環境讚不絕口。

　　如今，安康立足在全國和世界經濟大格局中謀劃發展，在更高的層次上佈局開放，打造陜西向南開放的“橋頭堡”。圍繞2017年西康高鐵開工、2018年安康新機場首飛、2020年縣縣通高速和漢江主航道通航目標，安康正強力推進一批重大交通項目，建設西北地區通江達海的重要節點。走進“十三五”，致力於追趕超越，安康市將發揮區位優勢，在江漢、關天、成渝經濟圈和城市群發展中找準位置、尋求機遇，搭乘“一帶一路”、長江經濟帶發展和武漢、成都、重慶、西安等國家中心城市建設的“順風車”，以更大的氣魄和膽略為開放發展創造條件，形成全方位、高層次、多領域開放發展格局。