陜西省企業信用監督管理辦法今起施 獎懲明確

　　核心提示： 陜西省信用法制建設又傳重磅消息，全國首部政府規章層級的信用監管法規制度——《陜西省企業信用監督管理辦法》6月1日起施行。昨日上午，陜西省政府法制辦、陜西省發改委就此舉行新聞發佈會，用30條管理辦法激勵秦商向全球發誠信名片。

　　陜西省信用法制建設又傳重磅消息，全國首部政府規章層級的信用監管法規制度——《陜西省企業信用監督管理辦法》6月1日起施行。昨日（5月31日）上午，陜西省政府法制辦、陜西省發改委就此舉行新聞發佈會，用30條管理辦法激勵秦商向全球發誠信名片。

　　《辦法》的出臺與實施，標誌著陜西省企業信用監督管理活動納入科學化、規範化、法制化的軌道，對於消除企業信用監管中存在信息歸集不全、各部門各自為政等現象，推進我省企業信用體系建設具有十分重要的意義。

　　《辦法》共30條，主要從適用範圍、部門職責、社會參與、平臺建設、信息來源、分類監管、信用評價、紅黑名單制度、聯合激勵懲戒、信用修復和法律責任等方面進行了規定。

　　《辦法》明確規定，陜西省公共信用信息平臺是全省信用信息共享的統一載體，並對各級行政機關共享和使用企業信用信息的義務和責任作出規定。

　　建立第三方企業信用評價制度，是開展企業信用監督管理的重要手段，是為企業“立信”的必要環節。《辦法》規定，企業綜合信用等級由依法設立的第三方社會信用服務機構按照全省統一標準評定，便於各地區、各部門聯合使用，獎懲聯動，要求各級行政機關將企業綜合信用等級作為開展信用監督管理工作的重要依據。

　　建立規範的誠信“紅名單”和嚴重失信“黑名單”制度，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，是社會信用體系建設的重要任務。《辦法》規定，各級行政機關應當建立行業紅、黑名單制度，通過陜西省信用信息平臺實現信息共享。一是對列入“紅名單”的企業，首先要求連續三年無不良信用記錄，同時還要符合一定條件，比如獲得省、部級以上相關領域榮譽稱號，在某一領域信用分類中被行業主管部門列為最高等級，綜合信用等級達到A級以上等。二是對列入“黑名單”的企業，明確限定為有嚴重失信行為的企業，需要進行跨地區、跨部門、跨領域聯合懲戒。而對有輕微失信行為的企業，未作強制性聯合懲戒規定。

　　《辦法》規定了具體獎懲措施，主要限定在重大經濟活動和公共資源配置等方面，原則上不在行政許可方面設定限制條件。（記者 張維）