西安早就出臺了空調管理辦法 至今仍缺乏統一監管

　　8月16日三秦都市報報道了《空調外機隱患誰來管》的消息，昨日，碑林區柏樹林街道辦事處下馬陵社區組織工作人員，對轄區遮蓋空調外機、支架老化、螺栓鬆動等問題展開了排查，杜絕安全事故發生。

　　柏樹林街辦排查空調外機隱患

　　昨日（8月17日）上午，碑林區柏樹林街道辦事處下馬陵社區組織人員，對轄區居民小區空調機安全隱患展開排查。記者跟隨工作人員來到西八道巷一小區看到，該處樓梯老舊，絕大多數空調機隨意安裝在住戶窗戶下方的墻上，或直接放在窗戶安全網內。“安全網的承受力也是有大小的，把空調機不用支架固定，直接放在安全網上隱患太大，趕快要想辦法進行挪移加固。”一位姓郭的工作人員給住戶指出安全隱患後，對方表示將儘快處理。

　　在西七道巷東口一居民院落內，臨街的整個居民樓體上僅安裝了4台空調機。工作人員説，這棟樓房修建於上世紀四五十年代，居住的絕大多數都是老年住戶，大多數都還使用的是電扇。另一方面，由於墻體風化嚴重，也沒有放置空調機的臺子，一些住戶怕墻體承受不住，不敢裝。對於已經安裝的空調機，街道辦事處和社區工作人員經常給大夥強調安全。街道辦事處雖然沒有執法權，但依照《西安市空調設備安裝使用管理辦法》，一旦發現安全隱患，必須向住戶指出並予以整改。

　　西安早就出臺空調管理辦法

　　自2005年8月1日起施行的《西安市空調設備安裝使用管理辦法》規定，區、縣人民政府負責轄區內空調設備安裝使用的監督管理工作。市環境保護行政管理部門負責全市空調設備安裝、使用監督指導和管理工作。

　　臨街安裝空調設備，應當符合國家標準規範。安裝的空調設備托架底端距地面的高度一般不得低於2.5米；因客觀條件所限，無法達到規定高度的，最低高度不得低於1.9米。禁止在臨街道的地面或臺階上安裝空調設備。禁止佔用人行道安裝空調設備。違反者，由環境保護行政管理部門予以勸阻、責令限期整改，逾期未進行整改的，予以拆除，並對個人處200元罰款，對單位處1000元罰款。

　　空調設備的使用者應當採取有效的安全保障措施，並定期檢查，防止意外事故發生。安裝使用空調設備産生的噪聲，應當符合城市區域環境噪聲標準。未達到規定標準的，必須採取有效治理措施消除噪聲污染。違反者，由環境保護行政管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處以200元罰款。

　　“空中炸彈”為何難消除

　　針對《辦法》明確的職責，西安市環保局一位負責人説，環保部門只負責監管空調機的安裝範圍和噪音問題，對於支撐架的安全問題，不屬於他們的監管範圍，應當與質監部門相關。針對本報報道的空調機安全隱患問題，記者撥通西安市品質技術監督局碑林分局電話，一位工作人員説，質監部門負責監管産品品質以及鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備，空調外機的支架安全問題不屬於質監部門的職責範圍。

　　連日來的採訪過程中，多個小區物業部門工作人員説，他們無權對空調進行規範安裝的監管，更沒有對存在安全隱患的空調要求業主進行強制整改的權力，絕大多數時候，就像街道辦事處、社區工作人員一樣，充其量只是提醒業主。一位城管執法人員説，他們曾經對臨街商戶不按規定安裝空調的行為進行糾正，但在居民小區內，如果安裝不當影響到其他居民的生活，或者存在安全隱患，他們也只能出面調解、建議整改，若業主不願整改，也沒更好的解決辦法。（記者 趙麗莉 實習生 謝美菁）